med anledning av skr. 1990/91:15 Redogörelse för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen

Motion 1990/91:K15 av Daniel Tarschys (fp)

Årets skrivelse är bättre uppställd och mer
lättläst än tidigare årgångar. För detta förtjänar
regeringen en eloge.

Brister kvarstår dock. I uppföljningen av
socialutskottets tillkännagivanden har jag flera
gånger haft tillfälle att reflektera över regeringens
användning av uttrycket ''slutbehandlad''.

1. I 1988/89:SoU7 uttalade sig utskottet i mycket
klara ordalag för ett forskningsprogram kring
skadeverkningar av amalgam om 4 milj.kr. Detta
ärende beskrev socialdepartementet som
''slutbehandlat'' sedan det av socialdepartementet
hade överlämnats till utbildningsdepartementet.
En frågedebatt gav vid handen att
utbildningsdepartementet inte hade något som
helst intresse att verkställa riksdagens beställning --
vilket sedermera föranledde ett nytt riksdagsbeslut
med medelsanvisning, på initiativ av
socialutskottet.

2. Med anledning av två betänkanden (SoU
1986/87:22 och 1987/88:14) har riksdagen gett
regeringen till känna att skyndsamma åtgärder
måste vidtas för att trygga familjerådgivningens
framtid. Ingen av dessa framställningar figurerar i
årets skrivelse, sannolikt därför att de i något
tidigare års skrivelse har ''skrivits av'' mot ett
uppdrag som regeringen har gett till socialstyrelsen
att utreda frågan. Utredningen är emellertid sedan
länge slutförd och ingenting har därefter hänt. Att
under sådana omständigheter betrakta riksdagens
beställningar som ''slutbehandlade'' strider mot
allmänt språkbruk.

3. I SoU 1987/88:7 föreslog socialutskottet att
riksdagen som sin mening skulle ge regeringen till
känna att socialstyrelsen borde ges i uppdrag att
företa en genomgång av den medicinska fotvården
för diabetiker och vissa andra patientkategorier.
Riksdagen följde utskottet (rskr. 1987/88:28 den 26
november 1987).

Denna beställning exekverade regeringen
genom att den 7 januari 1988 ge socialstyrelsen i
uppdrag att utreda fotvårdens organisation och
utbyggnad samt redovisa vilka åtgärder som kan
vidtas för att förbättra vården. Ärendet
redovisades därefter av regeringen som
slutbehandlat.

Därefter har ingenting avhörts. Även om
riksdagens framställning formellt sett gick ut på att
uppdrag borde ges får man uppfatta det som
underförstått att uppdragen också borde fullföljas.
Vid tillkännagivanden av detta slag är det inte
orimligt att begära att regeringen på ett eller annat
sätt redovisar vad den begärda utredningen
kommer fram till.

4. Ett sista exempel kan tas från årets skrivelse.
Riksdagens framställning (1989/90:SoU11) om
behörighetsregler för arbetsterapeuter beskrivs här
som slutbehandlad med hänvisning till ett uppdrag
som regeringen har lämnat till socialstyrelsen.
Detta uppdrag, som f.ö. ganska lindrigt
korresponderar med riksdagens framställning,
innebär emellertid inte att den begärda åtgärden
har vidtagits utan endast att regeringen har beställt
ett ytterligare underlag. Återigen förefaller det inte
motiverat att hävda att riksdagens framställning
blivit ''slutbehandlad''.

Mot bakgrund av det anförda förefaller det
motiverat att hos regeringen anhålla om en
förändrad redovisningspraxis i framtida skrivelser.
I den mån riksdagens framställningar avser
åtgärder och resultat snarare än utredningar bör ett
ärende under inga omständigheter anmälas som
slutbehandlat innan de begärda åtgärderna har
vidtagits eller de avsedda resultaten kan framvisas.
Även i de fall där riksdagens framställning går ut på
att en utredning bör föranstaltas finns det skäl att
redovisa inte bara beställningen utan också
resultaten för riksdagen.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till
känna vad i motionen anförts om utformningen av
riksdagens skrivelser med redogörelse för
behandlingen av riksdagens skrivelser.

Stockholm den 16 november 1990

Daniel Tarschys (fp)