med anledning av prop. 1999/2000:46 AP-fonden i det reformerade pensionssystemet

Motion 1999/2000:Fi6 av Rolf Kenneryd m.fl. (c)

Förslagen i den föreliggande propositionen utgör en del av uppgörelsen
mellan Socialdemokraterna, Moderata samlingspartiet,
Kristdemokraterna, Centerpartiet och Folkpartiet om ett reformerat
pensionssystem.
I propositionen föreslås att de medel som förvaltas av AP-fondsystemet
utanför de nuvarande sjätte och sjunde fondstyrelserna i framtiden ska
förvaltas av fyra fristående buffertfonder (AP-fonder) med identiska förut-
sättningar. För att säkerställa att lika förutsättningar ska gälla ska
placerings-
regler och organisation vara identiska för dessa fonder.

De nya placeringsregler och den nya organisation som föreslås i
propositionen medför att genomgripande förändringar måste göras i AP-
fondens nuvarande struktur. De medel som föreslås bli uppdelade på fyra
fonder förvaltas idag av fem fondstyrelser, men däremot bara av tre kanslier,
eftersom nuvarande första, andra och tredje fondstyrelsen har en gemensam
förvaltningsorganisation.

Enligt förslagen i propositionen ska de nya AP-fonderna vara fristående
från varandra och oberoende i sin löpande förvaltning gentemot regering och
riksdag. För att säker-ställa detta bör varje ny AP-fond utgöra en myndighet.
Det är dock, som framhålls i pro-positionen, naturligt att tre av de fyra nya
AP-fonderna byggs upp kring de kanslier som finns redan idag. Detta
innebär att tre av de fyra nya AP-fonderna skulle lokaliseras till Stockholm
och kunna dra nytta av den finansiella kompetens som finns i huvudstaden.

Då administrationen för den återstående av de fyra fonderna, den "Andra
AP-fonden", kommer att byggas upp från grunden, utan att personal förs
över från något gammalt fondkansli, är den att betrakta som ny statlig
verksamhet. Riksdagen har tidigare sagt att nytillkommande statlig verk-
samhet skall prövas ur lokaliseringssynpunkt. Centerpartiet förutsätter därför
att riksdagen gör en prövning av Andra AP-fondens lokalisering.

Vid val av lokalisering för Andra AP-fonden anser Centerpartiet att det
finns all anledning att nyttja den finansiella kompetens som finns i Göteborg
och Västsverige. I Göteborg finns redan den sjätte fondstyrelsen. Sjätte
fondstyrelsen föreslås i propositionen byta namn till Sjätte AP-fonden, men
berörs i övrigt varken av fempartiuppgörelsen eller föreliggande proposition.
Sjätte fondstyrelsen/Sjätte AP-fonden innehar en specialistfunktion då den är
inriktad emot onoterade aktier. Andra AP-fonden, som i likhet med de tre
andra buffertfonderna är konstruerad som en blandfond, skulle därför
komplettera den till Göteborg redan lokaliserade Sjätte AP-fonden på ett bra
sätt.

Redan idag finns en god finansiell kompetens i Göteborg både vad gäller
offentliga och privata institutioner. Därmed finns ett bra underlag för att
kunna bedriva Andra AP-fondens verksamhet i Göteborg på ett professionellt
sätt. En lokalisering av Andra AP-fonden till Göteborg skulle dessutom vara
till nytta såväl för annan finansiell verksamhet som för forskning och
utveckling i regionen. En lokalisering av Andra AP-fonden till Göteborg
skulle med andra ord både kunna dra nytta av och förstärka den finansiella
kompetensen i regionen på ett positivt sätt. Riksdagen bör besluta att placera
Andra AP-fonden i Göteborg.

Vid en lokalisering av Andra AP-fonden till Göteborg är det, för att inte
blanda ihop buffertfondernas karaktär av blandfond med sjätte fondstyrelsens
specialistfunktion, inte önskvärt att bygga upp Andra AP-fonden inom ramen
för sjätte fondstyrelsen/Sjätte AP-fondens organisation. Andra AP-fonden
bör byggas upp som en egen myndighet.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar att placera Andra AP-fonden i Göteborg.

Stockholm den 9 februari 2000

Rolf Kenneryd (c)

Rigmor Stenmark (c)

Lena Ek (c)

Eskil Erlandsson (c)

Agne Hansson (c)