med anledning av prop. 1999/2000:41 Marktjänster på flygplatser

Motion 1999/2000:T5 av Sylvia Lindgren (s)

EU:s marktjänstdirektiv innehåller bestämmelser om tillhandahållandet
av marktjänster till tredje man och egenhantering på flygplatser.
Bakgrunden till direktivets tillkomst var att utbudet av konkurrerande
marktjänster och möjligheter till egenhantering var begränsat i Europa.
Direktivet 96/67/EG syftar till att avveckla inskränkningarna i friheten att
tillhandahålla marktjänster inom gemenskapen. Ökad konkurrens genom
ökat tillträde till marknaden förväntas påverka kostnaderna och
avgifterna för tjänsterna och därmed förbilliga flygpriserna.

I departementspromemorian Ds 1999:59, Marktjänster på flygplatser, före-
slogs att den svenska lagstiftningen skulle medge marknadstillträde utöver de
minimikrav som direktivet föreskriver. Samtliga remissinstanser förutom
flygplatshållarna - Luftfartsverket och Svenska Kommunförbundet - var
positiva till promemorians förslag.

Det faktum att flygplatshållarna har principiella invändningar till att deras
verksamhet skulle kunna bli konkurrensutsatt är intet att bli förvånad över.
Dock är det förvånande att propositionen föreslår en lagstiftning som istället
för att öka marknadstillträdet - tvärtom - kraftigt inskränker möjligheterna
till tillträde och egenhantering.

Priset på inrikesresor med flyg bör sänkas. Det är nog en åsikt som delas
av de flesta. Hur detta skall ske då flygplatshållarna - Luftfartsverket och
kommunerna - ensidigt kan bestämma priset på airsidearbeten i marktjänsten
är svårt att förstå.

Även om det finns rationella skäl till att begränsa rätten till egenhantering
till en bestämd nivå är det olyckligt att i lag inskränka rätt till marknads-
tillträde för flygoperatörer att betjäna egna flygplan.

Rätten till egenhantering bör därför även fortsättningsvis garanteras i lag
så att de flygbolag som väljer att trafikera en bestämd relation - flygplats -
om de finner det lönsamt - själva har möjlighet att utföra airsidetjänster.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar enligt vad i motionen anförts om rätt till egen-
hantering vid marktjänster på flygplatser.

Stockholm den 3 februari 2000

Sylvia Lindgren (s)