med anledning av prop. 1998/99:26 Beskattning av råtallolja

Motion 1998/99:Sk11 av Johan Pehrson och Camilla Dahlin-Andersson (fp)

Regeringen föreslår i proposition 1998/99:26 att energiskatt
införs på råtallolja som används för uppvärmning. Förslaget
innebär att ett speciellt biobränsle beläggs med samma
punktskatt som eldningsoljor. Syftet är att upphäva
konkurrensen mellan industriell användning av råtallolja och
användning för energiändamål - och därmed lindra de
negativa effekter som energibeskattningen indirekt fått för
den kemiska förädlingsindustrins råvaruinköp av råtallolja.

Folkpartiet anser att förslaget är tveksamt av flera skäl. Att belägga ett
särskilt biobränsle med samma punktskatt som eldningsolja innebär att en ny
"princip" för beskattning införs i det redan mycket svåröverskådliga
"lapptäcke" som dagens energiskattesystem utgör. Flera remissinstanser är
mycket kritiska till att det helt saknas en analys av vilka konsekvenser ett
sådant ingrepp medför på längre sikt. NUTEK pekar exempelvis på att
förslaget kan uppfattas som prejudikat, vilket i sin tur leder till stort
godtycke vid beskattningen av olika råvaror. Spånskiveindustrin är redan i
dag utsatt för liknande problem som den kemiska förädlingsindustrin har.
Olika stöd till biobränslen driver indirekt upp priset på spån som används vid
tillverkning av spånskivor. Det kan inte uteslutas att liknande problem
uppstår på andra områden i framtiden.

Energipolitiken och energiskattesystemet har under lång tid präglats av
tvära kast och otydliga signaler. Under senare år har dessutom stora
skattehöjningar genomförts. Det nu liggande förslaget illustrerar tydligt
konsekvenserna av denna principlöshet och brist på analys - nya regler får
"oväntade effekter" som behöver korrigeras med ännu fler nya regler.

För närvarande pågår ett arbete i Finansdepartementet med att reformera
hela energiskattesystemet. Enligt Folkpartiets uppfattning bör riksdagen
avstå från att fatta beslut om nya energiskatter till dess den pågående
översynen har genomförts. Det är angeläget att problemet med råtalloljan i
detta sammanhang får en långsiktigt godtagbar lösning. I avvaktan på en
sådan lösning kan naturligtvis någon form av kompensation till berörda
företag övervägas.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår proposition 1998/99:26,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om kompensation till berörda företag.

Stockholm den 16 november 1998

Johan Pehrson (fp)

Camilla Dahlin-Andersson (fp)