med anledning av prop.1996/97:36 Den regionala samhällsorganisationen

Motion 1996/97:K6 av Gudrun Schyman m.fl. (v)

Vänsterpartiet har länge och i olika sammanhang drivit
uppfattningen att länsstyrelserna bör reduceras,
landshövdingeämbetena avskaffas och att i stället
landstingen bör utvecklas till läns- eller regionala parlament.
Tanken med detta har varit att främja ett ökat demokratiskt
inflytande genom att under en direkt folkvald läns- eller
regional nivå lägga ett bredare spektrum av politiska frågor
än vad som nu är fallet i landstingen. En sådana organisation
skulle utvecklas i former som inte äventyrar Sverige som
enhetsstat, eller inte strider mot behovet av en nationell
enhetlig politik på vissa områden.

Vi kan därför se regeringens förslag i proposition 1996/97:36 som i
huvudsak positiva, som en inledning till att beträda den väg vi förordat. Vi
kan se att den omstrukturering som äger rum inom de statliga verken och
bolagen allt sämre stämmer överens med de länsgränser och länsstrukturer
som finns. Därför borde enligt vår mening man söka sig fram mot en samlad
strategi för regionaliseringen av verk och myndigheter och den regionala
uppdelningen och organiseringen av de folkvalda institutionerna.

Behovet av detta blir också tydligt i och med medlemskapet i EU. EU:s
strukturfonder hanteras t.ex. av särskilda myndigheter som inte stämmer
överens med länsindelningen. Enligt vad vi erfarit är också här den
demokratiska insynen dålig. Därför borde, när försök nu skall göras för att
finna en bättre ordning, också de myndigheter som hanterar dessa medel
ställas under de nya "regionförbundens" kontroll och insyn.

Då man i försökslänen avser att avskaffa länsstyrelsernas parlamentariskt
utsedda styrelser finns det risk att den demokratiska insynen i de verksam-
heten som kommer att ligga kvar i länsstyrelserna uttunnas. Därför borde
enligt vår mening länsstyrelserna i försökslänen vara skyldiga att inrätta
parlamentariskt förankrade samrådsgrupper i sådana frågor som nu ligger
under dessa styrelser - t.ex. polisens verksamhet.

Jämställdhetsexperter har funnits på länsstyrelserna sedan 1994 och har
framgångsrikt lyft fram jämställdhetsfrågorna. En viktig kompetens har
byggts upp och det är viktigt att den tas tillvara inom ramen för försöks-
verksamheten. Vänsterpartiet anser att jämställdhetsarbetet som i dag bedrivs
vid länsstyrelserna också skall fortsätta inom ramen för försöksverksamheten.

Vänsterpartiet anser att arbetsmarknadspolitiken skall vara en nationell
angelägenhet. Vi är därför tveksamma till att stödja regeringens förslag om
att inordna länsarbetsnämnderna i länsstyrelserna. Vi anser att det är nöd-
vändigt att det görs en särskild utredning för att pröva förutsättningarna för
att inordna länsarbetsnämnderna i länsstyrelserna. I övrigt stödjer vi
regeringens förslag om en försöksverksamhet med vidgad samordnad
länsförvaltning i Gotlands län.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om samlad strategi för regionaliseringen av statliga verk och
myndigheter,

2. att riksdagen beslutar att de myndigheter som handhar medlen ur EU:s
strukturfonder skall läggas under de nya regionförbundens kontroll i
försökslänen,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om parlamentariskt förankrade samrådsgrupper i försökslänen,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om länsexperter i jämställdhetsfrågor,

5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om länsarbetsnämndens ställning på Gotland.

Stockholm den 18 oktober 1996

Gudrun Schyman (v)

Hans Andersson (v)

Ingrid Burman (v)

Lars Bäckström (v)

Owe Hellberg (v)

Tanja Linderborg (v)

Eva Zetterberg (v)

Kenneth Kvist (v)