med anledning av prop. 1996/97:132 Delgivning med aktiebolag

Motion 1996/97:Ju17 av Rolf Åbjörnsson (kd)

Regeringen har i proposition 1996/97:132, Delgivning med
aktiebolag, föreslagit förändringar i delgivningsförfarandet.
Innebörden är att under vissa förutsättningar skall delgivning
kunna ske genom att en handling skickas i lösbrev utan krav
på kvittens. Delgivning med aktiebolaget skall normalt anses
ha skett två veckor efter att kontrollmeddelandet avsänts. Det
föreslagna delgivningsförfarandet kallas särskild delgivning
med aktiebolag.

Vi kristdemokrater motsätter oss den föreslagna förändringen av rätts-
säkerhetsskäl. Delgivning är ett utomordentligt viktigt instrument i rättslivet.
Grunden för institutet är att den som berörs av ett förhållande verkligen får
kännedom om detsamma för att därigenom kunna vidta nödvändiga
dispositioner. Idag kan man inte förlita sig på att ett meddelande som via
Posten avsänds som lösbrev verkligen kommer fram till adressaten. Var och
en som i sin dagliga gärning har mycket med postbefordran att göra är väl
förtrogen med den osäkerhet som ligger i postbefordran.

Rent principiellt bör i detta sammanhang framhållas att utvecklingen inom
delgivningsområdet på senare år inte varit bra. Under den tid delgivning
skedde med särskilt förordnade stämningsmän fungerade delgivningsinstitu-
tet helt utan anmärkning. Förfarandet togs bort i början på 1980-talet och
sedan den tiden har delgivning inte fungerat. Den naturliga slutsatsen av
händelseutvecklingen är att man bör återgå till särskilt förordnade stämnings-
män. Istället för denna tingens ordning har statsmakterna kontinuerligt ur-
vattnat de materiella delgivningsreglernas innehåll för att därigenom
kompensera de effektivitetsförluster som erhållits genom de nya reglerna om
hur delgivningsförfarandet skall gå till. Detta är mycket olyckligt för
rättslivet såväl med avseende på dess materiella innehåll som med avseende
på dess effektivitet. Man kan bara peka på alla de domstolsförhandlingar
som kontinuerligt ställs in p g a bristande delgivning. Det nu framlagda
förslaget är det mest flagranta exemplet på hur lagstiftaren faller undan för
trögheten i det system som nu gäller och genomför en effektivitetshöjande
förändring av lagstiftningen som är helt orimlig sett ur rättssäkerhetens
synvinkel.

Om förslaget trots allt genomförs är ett absolut minimikrav att brev sänds
rekommenderat som Konkursförvaltarkollegiernas Förening har framhållit.

Det bör framhållas att kampen mot den ekonomiska brottsligheten absolut
inte är betjänt av att kravet på hög rättssäkerhet blir eftersatt. Människornas
lojalitet mot rättsordningen är mycket viktig för att motverka oegentligheter,
och denna inställning kan allvarligt undergrävas om rättsreglerna inte
tillämpas på ett i alla stycken korrekt sätt.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen avslår förslaget om delgivning genom s.k. särskild
delgivning med aktiebolag.

Stockholm den 5 mars 1997

Rolf Åbjörnsson (kd)