med anledning av prop. 1995/96:123 Produktsäkerhetslagen och offentlig verksamhet

Motion 1995/96:L27 av Ingemar Josefsson och Inga-Britt Johansson (s)

Sverige har varit ett föregångsland då det gäller att utveckla
konsumentskydd. Det gäller såväl lagar som andra
informationsverksamheter. Det är därför mycket
tillfredsställande att varor som tillhandahålls i offentlig
verksamhet nu införs i svensk lag tillsammans med varor
och tjänster i privat näringsverksamhet.

I de privatiserade verksamheterna, men även i enbart bolagiserade,
tillkommer problem med minskad insyn i verksamheten. Även om
kommunala bolag omfattas av samma regler för offentlighet och insyn som
tidigare, så minskar insynen till exempel genom att antalet sammanträden
med de förtroendevalda i styrelserna minskar.

Men det är långt ifrån enbart dessa verksamheter som uppvisar bristande
konsumentskydd. Det gäller även de verksamheter som förblivit kvar i
kommunal eller statlig regi, och inte är av specialreglerad natur.

När det gäller köp av produkter som dammsugare och tvättmaskiner har
konsumenten tillgång till såväl objektiva jämförelser mellan olika produkter
som hjälp till tvistlösning om produkten är undermålig eller om andra typer
av problem uppstår.

Men fortfarande så saknar konsumenten detta stöd vid val av offentliga
tjänsteverksamheter. Även vid köp av till exempel värme, elektricitet och
sophämtning behöver konsumentintresset beaktas i högre grad än hitintills.

I verksamheter som drivs i kommunal regi och ej specialregleras har den
politiska styrningen förutsatts innebära tillräckligt stöd. I praktiken ligger
dock den politiska styrningen på en övergripande nivå och människor finner
det svårt att få stöd i enskilda ärenden. Ansvar har alltmer decentraliserats ut
till dem som direkt arbetar i olika verksamheter. Distansen mellan de
förtroendevalda och verksamheterna ökar.

Det finns skäl att stärka behovet av konsumentskydd på dessa områden.
Den utvärdering som görs av myndigheter och på politisk nivå av olika
verksamheter bör utformas så att den kan tjäna som underlag för
konsumenters val mellan olika alternativ.

Konsumenterna bör också ges assistans vid lösandet av eventuella
konflikter. Hur detta skall kunna ske bör analyseras i en studie. Det är
lämpligt att i detta sammanhang analysera Konsumentombudsmannens roll
vid konfliktlösning samt att Konsumentverket ges utökade ansvarsområden.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att produktsäkerhetslagen i berörd del får
följande lydelse: "i fråga om varor och icke speciallagreglerade
tjänster som tillhandahålls i offentlig verksamhet - - -",
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om en studie av behovet av förstärkt konfliktlösning
beträffande statliga, kommunala och privatiserade tjänster av
offentliga bolag samt offentliga tjänster av icke speciallagsreglerad
karaktär.

Stockholm den 7 februari 1996

Ingemar Josefsson (s)

Inga-Britt Johansson (s)