med anledning av prop 1993/94:83 Bidrag till Stiftelsen Konsumenternas Bankbyrå

Motion 1993/94:N6 av Bengt Dalström (nyd)

I den aktuella propositionen föreslår regeringen
inrättande av en stiftelse som skulle driva en självständig
rådgivningsbyrå. Byråns uppgift skulle vara att informera,
vägleda och hjälpa konsumenterna i deras relationer med
bankerna och andra kreditinstitut. Genom
Finansinspektionen och Konsumentverket skulle staten
bidraga med 10 000 kronor som stiftelsekapital. Resten av
stiftelsekapitalet skulle tillskjutas av Svenska
Bankföreningen, som också förutsätts svara för
rådgivningsbyråns driftkostnader.

Riksdagen har begärt att regeringen skall utreda frågan
om en allmänhetens ombudsman.

Trots att riksdagens beslut fattades redan i december -92
har regeringen ännu inte fullföljt riksdagens uppdrag.
Någon utredning har inte presenterats. Regeringen har
istället -- utan att informera vare sig utskottet eller
riksdagen -- genom Finansinspektionen och
Konsumentverket träffat en överenskommelse med
Svenska Bankföreningen om en rådgivningsbyrå, som
tydligen anses motsvara en Allmänhetens Bankombud.
Enligt propositionen är det upp till styrelsen för stiftelsen
''att meddela de närmare riktlinjer och föreskrifter som
behövs för verksamheten''.

Den i propositionen nu föreslagna lösningen finner vi
helt otillräcklig. Den svarar inte mot en Allmänhetens
Bankombudsman.

Den lösning, med en rådgivningsbyrå, som föreslås i
propositionen uppfyller inte heller kraven på
självständighet gentemot bankerna. Den grannlaga
uppgiften att granska och stundtals bekämpa ett oligopol
och fungera som enskild eller kollektiv förhandlingspart
kräver även denna självständighet.

Bankernas under längre tid förda kreditpolitik
understryker än mer behovet av en stark motpart, som kan
tillgodose de enskilda konsumenternas intresse.

Mot bakgrund av regeringens uraktlåtenhet, att under
ett år genomföra den av riksdagen beslutade Allmänhetens
Bankombudsman, förväntar vi oss att regeringen nu
skyndsamt effektuerar riksdagens tidigare fattade beslut.

I avvaktan på en utredning med den angivna
inriktningen anser vi att den föreslagna rådgivningsbyrån
inte bör inrättas med statens medverkan.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen hos regeringen begär en skyndsam
utredning med förslag om inrättande av en allmänhetens
bankombudsman,

2. att riksdagen avslår förslaget om betalning av
stiftelsekapitalet till Stiftelsen Konsumenternas Bankbyrå.

Stockholm den 8 november 1993

Bengt Dalström (nyd)