med anledning av prop. 1993/94:40 Småföretagsutveckling

Motion 1993/94:N15 av Marianne Andersson (c)

Propositionen om småföretagsutveckling är i allt
väsentligt en framgång för Centerns småföretagspolitik. De
regionala utvecklingsfondernas verksamhet utvecklas i
stället för avvecklas. Det innebär att verksamheten även
fortsättningsvis skall bedrivas länsvis, att fondmedlen
bibehålls, att målgruppen breddas och att landstingen får
vara kvara som ägare.

Fonderna ska även fortsättningsvis lägga tyngdpunkten i
sina insatser på företag upp till 50 anställda, vilket är bra,
och man poängterar också kvinnligt företagande som en
viktig del i nyföretagandet.

Idag har vi ca 600 000 arbetslösa i Sverige. Bland dessa
finns många idéer som inte kan förverkligas. Det finns t ex
flera tusen personer som genomgått kurser i att starta eget
men som inte kan realisera sina nyföretagarplaner.
Problemen med nyföretagande är många men ett av de
första problemen som dyker upp är givetvis tillgång till
någon form av startkapital. Entreprenören, innovatören
eller uppfinnaren har sällan någon egen kapitalbas.

Många nyföretagsidéer handlar om verksamheter i
relativt liten skala med små kapitalbehov. Det kan gälla
någon form av hantverksproduktion, ett mycket småskaligt
tjänste- eller serviceföretag o s v. Ofta är det kvinnor som
blivit av med sitt deltidsjobb inom det offentliga området.
Trots att det handlar om små kapitalbehov är det för många
omöjligt att få kredit hos banken.

Garantilån

För att ta till vara den idérikedom och kvinnokraft som
finns ute i landet måste de blivande utvecklingsbolagen
enligt min mening kraftigt öka sin verksamhet med
garantilån för nyföretagande. Det är viktigt att poängtera
att detta också ska gälla inom tjänste- och servicesektorn.
En viktig positiv effekt av detta skulle bli att en viss
''jobbväxling'' kan ske från offentlig vård och omsorg till
privat sådan.

Nytt riskkapitalbolag

En ytterligare åtgärd, som här presenteras mycket
kortfattat, för att förbättra tillgången till riskvilligt kapital
för nyföretagande skulle vara att bilda ett riskkapitalbolag
(RKB) med en regional organisation, alternativt som en del
i de nya utvecklingsbolagen. Under ett företags
grundarperiod äger nyföretagaren 9% av aktierna och RKB
91%. Successivt med att företaget går med vinst köper
företagaren resterande aktier. Ett sådant system bör
utredas.

Det föreslagna systemet skulle betydligt sänka den
nyföretagartröskel som finns idag. Den skulle även ersätta
dagens bidragstänkande eftersom systemet kräver en
ordentlig motprestation av nyföretagaren. Systemet
premierar tillgång till kompetens före tillgång till kapital.
Företagaren får dock betala för denna riskminimering
genom ett royaltysystem. Dessa royalties från lyckosamma
företag kan användas inom RKB för att täcka eventuella
förluster som kan uppstå.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om utökad verksamhet med
garantilån för nyföretagande hos de blivande
utvecklingsbolagen,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att utreda ett nytt system för
riskkapitalförsörjning till nyföretagande.

Stockholm den 16 november 1993

Marianne Andersson (c)