med anledning av prop. 1992/93:95 Lag om paketresor

Motion 1992/93:L9 av Wiggo Komstedt (m)

Syftet med lagen är att reglera paketresor. Begreppet
paketresa preciseras med att en sådan skall pågå i mer än 24
timmar eller inbegripa övernattning.

Resor eller kryssningar under 24 timmar borde i inget
fall anses utgöra i lagen avsedd paketresa för vilken krav på
särskilda garantier bör ställas. För dessa resor sker
övernattningen i hytt, som på grund av resans längd eller
tidpunkt på dygnet är en nödvändig del av resan. Detta
uppfyller inte definitionen på en paketresa, för vilken det är
utmärkande att två olika tjänster ingår.

I detta sammanhang måste man också se till lagens
primära syfte, som är att skydda konsumenten. Det finns
ingen anledning att tro att passageraren som väljer att
övernatta i hytt, skulle vara i ett större behov av skydd än
passageraren på dagturen eller på en kortare båtkryssning
utan hytt. I båda fallen är det samma
transportör/researrangör som tillhandahåller samtliga i
resan ingående tjänster. Detta avviker också från flertalet
av de normala paketresorna, där de i resan ingående olika
tjänsterna oftast tillhandahålls av två eller flera olika
arrangörer.

Ovanstående gäller också för något längre båtresor eller
båtkryssningar som är vanliga, t.ex. mellan Stockholm och
Helsingfors. Dessa resor/kryssningar utgår från Stockholm
(och vice versa från Helsingfors) på kvällen kl 18.00.
Fartyget anländer följande morgon till Helsingfors, ligger i
Helsingfors över dagen för att sedan återvända, varvid
ankomsten till Stockholm sker dag 3 kl 09.00. Dessa resor
är av olika karaktär. En affärsman som har ett sammanträde
i Helsingfors över dagen kan anlita dessa fartyg. Det är då
de facto fråga om köp av två enkelresor även om
inkvartering i hytt av naturliga skäl ingår. Att anse att en
sådan resa utgör en paketresa är orimligt. Å andra sidan
utgör en del av resorna någonting som bäst beskrivs som en
båtkryssning, d.v.s. själva båtresan utgör den viktigaste
delen av resan. Timmarna i Helsingfors används t.ex. för
shopping. Emellertid finns det ingen orsak till varför dessa
resor borde anses utgöra paketresor då affärsmannens resa,
som till sina komponenter är fullständigt identisk, inte kan
göra det.

Båtresor eller båtkryssningar av denna typ borde inte
omfattas av den nya paketreselagen. Det uppenbara
motivet för en sådan tolkning är helt enkelt att de inte
uppfyller de normala kriterierna för en paketresa.

Annorlunda kan det förhålla sig vad beträffar längre
båtkryssningar på uppemot en vecka eller längre. I dessa
resor ingår ofta många lika komponenter och de är ofta till
sin natur mycket lika t.ex. en charterresa.

Själva begreppet paketresa förutsätter inte att resans
pris skulle överstiga en viss gräns. Ändå borde också resans
pris tillerkännas en viss betydelse. De ''normala''
paketresorna betingar ofta ett pris som för de flesta
konsumenter är betydande. Konsumentens intresse av
ekonomiskt skydd är därför uppenbart. Annorlunda
förhåller det sig beträffande de båtresor och båtkryssningar
som vi diskuterat ovan. Deras pris är normalt lågt, varför
konsumentens ekonomiska risk är ringa.

Ytterligare finns skäl att påpeka att samtliga båtresor
och båtkryssningar på upp till 24 timmar exkluderats från
lagens tillämpningsområde i det finska förslaget till
motsvarande lagstiftning, oberoende av om övernattning
ingår eller ej.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om begreppet paketresor och den
föreslagna lagens tillämpning för färjetrafiken mellan
Sverige och Finland.

Stockholm den 19 november 1992

Wiggo Komstedt (m)