med anledning av prop. 1992/93:73 Verksamheten vid Försvarets datacenter

Motion 1992/93:Fö3 av Berit Oscarsson och Göran Magnusson (s)

Försvarets datacenter finns i dag på sex orter. En av
orterna är Arboga. Vi har där erfarenhet från en tidigare
bolagisering och privatisering av ett statligt verk, FFV. Dess
förändring förbereddes under cirka tio år. Där resulterade
det i att verksamheten splittrades till flera bolag.

Försvarets datacenter är i dag en mycket väl fungerande
myndighet med ett brett verksamhetsområde. Man sysslar
med systemutveckling, teknik, försäljning av ADB-
produkter, kursverksamhet, drift och ADB-säkerhet. En
del i Försvarets datacenters styrka är just detta, att alla
dessa områden finns nära varandra. I en liten organisation
som datacentrets finns många nyckelpersoner som är
verksamma inom flera områden. En splittring skulle
komma att inverka negativt på kundernas möjlighet att få
en helhetslösning från en och samma leverantör.
Erfarenheten från FFV bör därför beaktas i detta
perspektiv liksom FFVs långa förberedelsetid och vana att
arbeta mot civila kunder.

Försvarets datacenter säger i sin årsredovisning 1991/92
att tjänster och produkter marknadsförs till det militära
försvaret, ÖCB och övriga myndigheter inom
totalförsvaret. Det enda uppdrag utanför totalförsvaret som
redovisas är ett mot Stockholmsmässan. Procentmässigt
torde därmed totalförsvaret stå för i det närmaste 100 % av
kundintäkterna. Det föreligger nu inga hinder och det finns
heller ingen motsättning mellan civila och militära uppdrag
för Försvarets datacenter att som myndighet åtaga sig även
civila uppdrag.

Försvarets datacenter bildades en gång för att få
samordning inom försvaret vad gäller datordrift. Annan
verksamhet och personal har genom åren tillförts, och även
då ofta av samordningsskäl. Trots detta står myndigheten i
dag för mindre än hälften av den personal som inom
försvaret, på central nivå, arbetar med ren ADB-
verksamhet. Att mot bakgrund av detta ändra
associationsformen till någonting annat än helägt statligt
och departementsstyrt bolag, dit alla resurser inklusive
personalen överförs, är fel, om nu förändring över huvud
taget skall ske. Då datacentrets kunder i många fall byggt
upp kompetens vid sidan om den man köper, är osäkerheten
stor vad gäller fortsatt nyttjande av Försvarets datacenter
vid en privatisering, då centrets nuvarande princip för
prissättning är baserad på självkostnad och inte på att ge
överskott (vinst), en princip som i dag gör Försvarets
datacenter mycket konkurrenskraftigt.

En översyn av hela försvarets ADB-verksamhet bör
ligga till grund för vad som är bäst, inte bara för Försvarets
datacenter utan ADB-verksamheten som helhet i försvaret.
En garanti för att även framgent kunna utnyttja
datacentrets breda ADB-kunskap och försvarskännedom
måste säkras redan nu, så att myndighetens roll efter en
total översyn klart framgår och att den då kan bilda den
naturliga kärna den borde utgöra med tanke på vad den
ursprungliga myndighetsrollen var.

En privatisering skulle i nuläget avsevärt försvåra detta.
Försvarsdepartementet bör därför ges i uppdrag att utreda
hur hela försvarets centrala ADB-behov skall vara
organiserat, och under tiden för utredningen bör så små
förändringar som möjligt göras avseende Försvarets
datacenter. Myndigheten bör emellertid ges i uppdrag att
verka för att erhålla uppdrag även utanför totalförsvaret.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om Försvarets datacenter.

Stockholm den 17 november 1992

Berit Oscarsson (s)

Göran Magnusson (s)