med anledning av prop. 1992/93:27 Ändrad handels- och föreningsregistrering

Motion 1992/93:L6 av Olle Schmidt och Margitta Edgren (fp)

I handelsregistret registreras handelsbolag, enskilda
näringsidkare samt ideella föreningar,
bostadsrättsföreningar, sambruksföreningar och
bostadsföreningar enligt lag. Registren förs av länsstyrelsen
i respektive län. Registren förs inte i ADB-form.

I propositionen föreslås att Patent- och
registreringsverket (PRV) blir huvudman och får totalt
ansvar för verksamheten med handels- och
föreningsregistren.

Om PRV blir huvudman så kan inte länsstyrelserna
fortsätta att ansvara för registreringen regionalt.
Ansvarsfördelningen skulle bli oklar, enligt propositionen.

Detta förefaller vara en rimlig slutsats. Men det är
olyckligt att man i propositionen inte uttryckligen tar
ställning till hur den regionala och lokala servicen skall
bibehållas. Som exempel kan nämnas att för länsstyrelsen i
Malmöhus län gäller att man dagligen har besök av omkring
50 personer, varav merparten önskar hjälp och råd i fråga
om registerförfarande och firmanamn. Man har också
öppen telefonjour. Av de 12 500 ärenden per år som
handläggs på handelsregistret krävs komplettering i 60--70
procent av fallen. Också föreningsregistret har en
omfattande service med många besök och telefonsamtal.

En centralisering av registerhanteringen får inte leda till
försämrad regional och lokal service. I propositionen tas
detta problem upp. Statsrådet antar att den som avser att
starta t.ex. ett handelsbolag vänder sig till den regionala
utvecklingsfonden, till kommunens näringslivssekreterare
eller till lokala företagscentra för rådgivning, medan den
som avser att bilda ekonomisk förening ofta vänder sig till
kooperativa utvecklingscentra. Också länsstyrelsen kan ha
intresse att även i fortsättningen ha tillgång till PRV:s
register. PRV:s register kan via terminaluppkoppling göras
tillgängliga för ovannämnda instanser.

Fullföljs dessa tankegångar kan den regionala och lokala
servicen fungera bra, men det finns ingenting i
propositionen som garanterar detta.

Det vore ytterst olyckligt om PRV:s övertagande av
ansvaret innebar en faktisk centralisering och en
försvagning av den regionala och lokala nivån.
Utvecklingen måste givetvis gå i den motsatta riktning --
mindre av centralisering och mer av regionalisering!

Riksdagen har därför all anledning att ytterligare
uppmärksamma dessa problem och säkerställa att PRV är
skyldigt att ge god decentraliserad service, som
länsstyrelserna runt om i vårt land i dag står för.

Att länsstyrelserna fråntas ansvaret kan sålunda
accepteras endast under förutsättning att en eller flera
andra regionala -- och lokala -- instanser framgent kommer
att upprätthålla en lika god service vad gäller handels- och
föreningsregisterhanteringen.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om regional och lokal service vad
gäller förenings- och handelsregisterhanteringen.

Stockholm den 23 oktober 1992

Olle Schmidt (fp)

Margitta Edgren (fp)