med anledning av prop. 1992/93:238 Ändringar i minerallagen m.m.

Motion 1992/93:N56 av Hans Dau (m)

För att uppnå de av statsmakterna eftersträvade
mineralpolitiska målen skall en minerallagstiftning i största
möjliga utsträckning stimulera till ett effektivt
efterforskande och utvinnande av landets
mineralfyndigheter.

Förutsättningar för bearbetningskoncession

Enligt 4 kap 2 § minerallagen krävs för en
bearbetningskoncessionatt en fyndighet som sannolikt kan
tillgodogöras ekonomiskt har blivit påträffad,

att sökanden är lämplig att bearbeta fyndigheten samt att
fyndighetens belägenhet och art inte gör det
olämpligt att
sökanden får den begärda koncessionen.

Kraven som uppställts i bestämmelsen tillämpas av
respektive bergmästare vid handläggningen av ansökningar
om bearbetningskoncessioner. För att kunna visa för
bergmästaren att en fyndighet påträffats som sannolikt
ekonomiskt kan tillgodogöras under koncessionstiden,
erfordras alltid fyndighetsbevis i enlighet med de
föreskrifter som SGU gemensamt med bergsstaten
utarbetat. Denna bevisning omfattar bland annat
borresultat. Att ta fram denna bevisning för att söka
bearbetningskoncession kostar miljontals kronor.

Det kan därför anses uteslutet att någon som inte har
tekniska och ekonomiska förutsättningar för att exploatera
en fyndighet skulle kunna uppfylla kravet på
fyndighetsredovisning.

Koncessionens giltighetstid

Mot bakgrund av ovanstående förefaller propositionens
förslag om en giltighetstid om 15 år vara alltför kort. SGU
föreslår också i sitt remissyttrande att giltighetstiden för en
bearbetningskoncession sätts till 25 år.

Det förtjänar också uppmärksammas att i t.ex. de tre
viktigaste kanadensiska provinserna samt Australien är
koncessionstiden 21 år, på Grönland 30 år, i Mexico 50 år
medan i Chile och de flesta europeiska länderna
koncessionerna är tidsobegränsade.

En allt för restriktiv lagstiftning i jämförelse med dessa
länder kommer definitivt att verka hämmande på utländska
gruvintressenter och deras investeringsvilja. Men även de
svenska gruvföretagen kan frestas välja utländska
fyndigheter om villkoren i Sverige är oförmånliga.

Med tanke på hur viktig gruvnäringen är i Sverige
föreslår jag att giltighetstiden för bearbetningkoncessioner
anpassas till mer internationellt jämförbar längd och därför
sätts till 25 år.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen beslutar att bearbetningskoncession
meddelas för 25 år om inte sökanden begär kortare tid.

Stockholm den 15 april 1993

Hans Dau (m)