med anledning av prop. 1992/93:218 Avreglering av arbetsförmedlingsmonopolet

Motion 1992/93:A8 av Sten Söderberg (-)

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås en ny lag om privat
arbetsförmedling och uthyrning av arbetskraft. Lagen
ersätter 1991 års lag i samma ämne. Syftet med den
föreslagna lagstiftningen är att åstadkomma en bättre
fungerande arbetsmarknad genom att det s.k.
arbetsförmedlingsmonopolet avregleras. Samtidigt skall
den offentliga arbetsförmedlingens uppgift även i framtiden
vara att tillhandahålla en god och avgiftsfri förmedling av
arbete på hela arbetsmarknaden. Den offentliga
arbetsförmedlingen skall också disponera över de
arbetsmarknadspolitiska åtgärderna.

I lagen föreslås att det nuvarande förbudet mot att
bedriva privat arbetsförmedling mot ersättning avskaffas
utom såvitt gäller arbetsförmedling för sjömän. Kravet på
tillstånd av Arbetsmarknadsstyrelsen (AMS) för att få
bedriva viss privat arbetsförmedling avskaffas också.

AMS nuvarande tillsynsfunktion enligt lagen slopas,
såväl när det gäller privat arbetsförmedling som uthyrning
av arbetskraft. Som en följd av detta upphävs AMS
möjligheter att ingripa med vitesföreläggande eller
vitesförbud mot verksamhet som strider mot lagen. De
privata arbetsförmedlingarna skall få bedriva sin
verksamhet utan att styras av några i lag eller i annan
författning angivna riktlinjer.

I syfte att förhindra oseriös verksamhet och skapa
konkurrens på lika villkor föreslås emellertid ett
straffsanktionerat förbud mot att ta betalt av arbetssökande
eller arbetstagare. Det betyder att den som förmedlar eller
hyr ut arbetskraft enbart får ta betalt av arbetsgivaren eller
beställaren.

När det gäller uthyrning av arbetskraft föreslås dessutom
vissa lättnader i uthyrningsföretagens verksamhet. Den
nuvarande begränsningen att en enskild arbetstagare får
hyras eller hyras in för en sammanhängande tid av högst
fyra månader avskaffas, liksom begränsningarna i
förhållande till anställningsskyddslagen när det gäller
möjligheten att träffa tidsbegränsade anställningar. Vidare
försvinner alla krav som den nuvarande lagen ställer upp i
förhållande till beställaren, bl.a. kravet att en beställare får
anlita uthyrd arbetskraft endast om den föranleds av ett
tillfälligt behov av extra arbetskraft.

Lagen föreslås träda i kraft den 1 juli 1993.

Allmänna synpunkter

Förslaget kommer inte att innebära några positiva
effekter. Våra problem i samhället är av annat slag.
Konkurrerande arbetsförmedlingar ger inte några jobb för
t.ex. unga. Snarare kommer det att bli lika stor förvirring
på det här området som inom t.ex. taxinäringen efter dess
avreglering.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen avslår regeringens proposition 1992/93:218.

Stockholm den 2 april 1993

Sten Söderberg (-)