med anledning av prop. 1990/91:153 Ny folkbokföringslag m.m.

Motion 1990/91:Sk68 av Margitta Edgren (fp)

Flyttningsanmälan

I förslaget till folkbokföringslag p 6.1 tas upp att
flyttningsanmälan får göras till skattemyndighet, en allmän
försäkringskassa eller ett postkontor.

Genom posten går i dag 90 %
av alla anmälningar om ny adress. Jag anser att det är
bra och praktiskt att nu ge lagstöd åt den rutin som finns och
som fungerar på ett enkelt sätt för medborgarna.

Med den nya folkbokföringslagen blir det postens
skyldighet att vidarebefordra de flyttningsanmälningar de
tar emot till folkbokföringsregistret. Detta i sin tur används
för att uppdatera SPAR.

SPAR -- statens person- och adressregister -- är det
lagstadgade register som används av olika myndigheter för
registeraktualisering, s.k. aviseringar till andra
myndigheter som har rätt att föra register över
befolkningen. Detta kommer att ställa större krav än i dag
på samarbete mellan postverket,
folkbokföringsmyndigheten och på SPAR. Samförståndet
måste bli bättre mellan finansdepartementet som ansvarar
för folkbokföringen, civildepartementet som ansvarar för
SPAR-registret och kommunikationsdepartementet som
ansvarar för posten.

Ett exempel på dåligt samarbete är att
aviseringskungörelsen från gamla folkbokföringslagen
måste vara kvar trots den nya lagen, beroende på att man
inte enats om hur postadress resp bostadsadress ska
hanteras. Detta är viktigt eftersom folkbokföringens
register via SPAR används av en rad andra myndigheter.
Polisen t.ex. behöver ju ha bostadsadresser i sina register.
De kan inte snabbt hitta folk efter anrop om de bara har
postadress=boxadress.

För att göra postens roll tydlig i detta samarbete anser
jag att riksdagen ska lägga fast vissa principer vad gäller de
flyttningsanmälningar som kommer att lämnas till posten.

För det första bör riksdagen uttala att posten har
skyldighet att så fort det är möjligt vidarebefordra de
flyttningsanmälningar man tar emot till folkbokföringen.

För det andra bör riksdagen överväga om inte denna
skyldighet att vidarebefordra förändringar också skall gälla
till SPAR.

För det tredje bör riksdagen uttala att posten är skyldig
att vidarebefordra uppgifterna om flyttning i form och skick
som folkbokföringens dataregister kan identifiera.

För det fjärde bör riksdagen uttala att detta ska ske utan
kostnad för mottagande myndighet.

För det femte bör riksdagen uttala att posten inte har rätt
att använda flyttningsanmälningarnas personuppgifter till
annat ändamål än att minska mängden feladresserad post.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om principerna för postverkets
agerande i samband med ny folkbokföringslag.

Stockholm den 16 april 1991

Margitta Edgren (fp)