med anledning av prop. 1989/90:90 om forskning

Motion 1989/90:Ub133 av Birger Andersson (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90:Ubl33

av Birger Andersson (c)

med anledning av prop. 1989/90:90 om forskning

I propositionen läggs förslag till riksdagen om ökade statliga satsningar på
forskning och utveckling under perioden 1990/91-1992/93. Förslaget innebär
ett tillskott av medel med ytterligare 1 miljard under de tre ovan nämnda
budgetåren. Tyvärr har de ökade FoU-anslagen fått en ojämn fördelning.
Av den föreslagna miljarden har endast 30 milj.kr. tilldelats de mindre och
medelstora högskolorna, som är 16 till antalet. Detta är synnerligen anmärkningsvärt,
eftersom det i propositionen framhålls hur viktigt det är att öka
omfattningen av forskningen vid de mindre och medelstora högskolorna.

En grundtanke i den sammanhållna högskola, som infördes 1977, är att
verksamheten skall vila på vetenskaplig grund. Trots det saknas fortfarande
fasta forskningsresurser vid många högskoleenheter. Vid de mindre och medelstora
högskolor som har viss forskningsverksamhet sker finansieringen
genom anslag från näringsliv och statliga myndigheter. Forskning på eget
programansvar förekommer endast i mycket begränsad omfattning.

I propositionen framhålls att forskning, som fyller höga kvalitetskrav också
kan ha en positiv betydelse för den ekonomiska, sociala och kulturella utvecklingen
i en berörd region. Vid den fortsatta utvecklingen av forskningen
vid de mindre och medelstora högskolorna och vårdhögskolorna bör hänsyn
tas till detta förhållande. Utgångspunkten måste samtidigt vara att det skall
råda en hög och likvärdig kvalitet inom hela den svenska högskolan.

Av propositionen framgår att mindre än 1 % av de studerande från de 16
mindre och medelstora högskolorna fortsätter sin forskarutbildning inom
fem år efter avslutad grundutbildning, medan det är över 5 % vid enheter
med fasta forskningsresurser, elva till antalet fördelade på sju orter.

Det är i högsta grad önskvärt att ett ökat antal studerande går vidare till
forskarutbildning efter grundläggande studier vid de mindre och medelstora
högskolorna.

Av propositionen framgår också att av totalt föreslagna 3 121 miljoner för
forskning och forskarutbildning under budgetåret 1990/91 erhåller de 16
mindre och medelstora högskolorna 23 miljoner, dvs. 0,7 % av totalanslaget.
Det rimmar väldigt dåligt med vad som i propositionen i positiva ordalag
sägs om de små och medelstora högskolornas regionala betydelse. Det rimmar
också väldigt dåligt med grundtanken i den svenska högskolan att det
inte skall vara någon skillnad på viss utbildning vad gäller högskoleorten.

Det viktiga är vad man studerat. Motsvarande måste också gälla för forskningen.
Samma vetenskapliga krav måste gälla inom hela högskoleorganisationen.

För att kunna leva upp till grundtanken om likvärdiga förutsättningar för
högskoleenheterna måste de mindre och medelstora högskolorna erhålla
högre FoU-anslag. Större andel av det totala FoU-anslaget måste tilldelas de
mindre och medelstora högskolorna. De erhåller för innevarande budgetår
(1989/90) ett totalt anslag av 11,6 milj.kr. I propositionen föreslås en ökning
med 30 milj.kr. under treårsperioden 1990/91-1992/93. Denna anslagsökning
är alldeles otillräcklig, om de målsättningar som framhålls i denna och
tidigare forskningspropositioner skall uppnås för de små och medelstora
högskolorna.

Under budgetåret 1990/91 bör utöver regeringens förslag på 22,7 milj.kr.
ytterligare 53 milj.kr. anvisas. Vad gäller fördelningen av medlen bör särskild
hänsyn tas till att Högskolan Eskilstuna/Västerås är en tvålänshögskola,
den enda tvålänshögskolan. Därför bör tvålänshögskolan Eskilstuna/
Västerås tilldelas 5 milj.kr. utöver vad regeringen föreslagit och placeras i
anslagshänseende i samma grupp som högskolorna i Karlstad, Örebro,
Växjö och Sundsvall/Härnösand. Återstående 28 milj.kr. fördelas på övriga
mindre högskolor med 2,5 milj.kr./högskola. För budgetåren 1991/92 och
1992/93 ökas budgetanslaget med ytterligare 53 milj.kr. utöver föregående
års anslag, dvs. under periodens sista år bör anslaget uppgå till 201,7 milj .kr.,
vilket är en nivå som med 159 milj.kr. överstiger vad regeringen föreslår.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen till tvålänshögskolan Eskilstuna/Västerås anvisar
ytterligare 5 milj.kr. utöver regeringens förslag för budgetåret
1990/91,

2. att riksdagen beslutar fortsätta uppbyggnaden av forskningsanslaget
för tvålänshögskolan Eskilstuna/Västerås under perioden
1991/92-1992/93 i enlighet vad i motionen anförts.

Stockholm den 20 mars 1990

Birger Andersson (c)

Mot. 1989/90
Ubl33

17