med anledning av prop. 1988/89:91 om medel för en folk- och bostadsräkning år 1990, m.m.

Motion 1988/89:Fi42 av Carl Frick (mp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1988/89:Fi42

av Carl Frick (mp)

med anledning av prop. 1988/89:91 om medel för en
folk- och bostadsräkning år 1990, m.m.

Miljöpartiet de gröna instämmer med propositionen om att det ur samhällsplaneringssynpunkt
kan vara av betydelse att det görs stora undersökningar
av aktuellt slag.

I ett genomdatoriserat och genomorganiserat samhälle som det svenska
kommer integritetsfrågorna i fokus. Vårt svenska system med personnummer,
som fullkomligt har genomsyrat hela det svenska samhället, inbjuder till
omfattande samkörningar mellan olika register. Det kan leda till att
uppgifter som inte har samband kan kombineras på sätt som kan bli klart
avvikande från de ursprungliga registren. Detta kan vara och kan upplevas
som integritetskränkande särskilt som medborgarna inte har någon aning om
hur olika register kan kombineras och inte vet vad det nya registret innehåller
skall användas till och inte heller när dessa samkörningar görs.

Den föreslagna undersökningen kommer att bli mera omfattande än den
som skedde 1985. Denna gång avser man att undersöka:

Hushållens sammansättning

Lägenheter

Färdsätt till arbetet

Yrke

Arbetad tid

Utbildning

Vi anser att det är bra att man i denna undersökning vill kartlägga
medborgarnas arbetsresor eftesom det kan bli ett bra underlag för när vi snart
skall bygga ut miljövänlig kollektivtrafik.

Undersökningarna om arbetad tid har ett värde för de arbeten som vi
måste göra i framtiden för att modifiera arbetstiderna efter människors
behov.

För att detta skall kunna genomföras är det nödvändigt att de uppgifter
som samlas in blir fullständigt avidentifierade. Sker inte detta kommer dessa
undersökningar i vanrykte på grund av den sunda oro för kontroll, som vi nu
har beroende på datasamhällets utveckling.

Forskningens krav på identifiering får aldrig väga så tungt att den
personliga integriteten upplevs som och kan bli hotad.

Regeringens förslag om att en parlamentariskt sammansatt kommission
för att följa arbetet måste tillsättas är bra. Denna kommission måste ha som
sin första uppgift att utveckla ett fullständigt skydd för den personliga
integriteten.

Det är miljöpartiet de grönas krav att FoB 1990 inte får sättas igång förrän Mot. 1988/89
det är fullkomligt klart att man kan klara en fullständig avidentifiering av de Fi42
data som samlas in.

Frågorna kring helt registerbaserade undersökningar måste i grunden
utredas av den föreslagna kommissionen och principbeslut tas av Sveriges
riksdag innan de sätts i gång. Från miljöpartiet de gröna vill vi också i denna
fråga framhålla den personliga integritetens stora betydelse.

Undersökningar av FoB:s typ behöver inte genomföras mer än en gång
vart tionde år.

Förslag till hur en avidentifierad FoB-undersökning kan läggas upp:

1. En uppgiftslämnare per hushåll

2. Inga personnummer i handlingarna

3. Bostadsplats skall anges med kommun och församling

4. Boendeplats kan anges med enkel kryssning av alternativ

5. Bostadsyta kan anges med enkel kryssning av alternativ

6. Antal rum kan anges med enkel kryssning av alternativ

7. Kön kan anges med enkel kryssning av alternativ

8. Ålder kan anges med enkel kryssning av alternativ

9. Yrke kan anges med enkel kryssning av alternativ

10. Utbildning kan anges med enkel kryssning av alternativ

11. Avstånd till arbetsplats kan anges med enkel kryssning av alternativ

12. Arbetsplats kan anges med enkel kryssning av alternativ

13. Färdsätt till arbetsplats kan anges med enkel kryssning av alternativ.

Uppgiftslämnares namn får inte rapporteras in till SCB. På uppgiftsblankett
måste uppgiftslämnares namn kunna avskiljas och förstöras. Det får inte
förekomma någon form av kodad koppling mellan uppgiftslämnare och
uppgifterna.

Före ett riksdagsbeslut måste SCB redovisa för hur avidentifieringen skall
gå till så att denna kan tas med i lagtexten.

Hemställan

Med stöd av ovanstående hemställer jag

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att anslag
till den föreslagna FoB-undersökningen kan beviljas under förutsättning
att fullständig avidentifiering av insamlade data kan säkerställas
enligt modell, som har föreslagits i motionen,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att den av
regeringen föreslagna parlamentariska kommissionen för FoB-undersökningen
bör tillsättas,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att den
parlamentariska kommissionens första arbetsuppgift bör vara att
utreda hur avidentifieringen kan genomföras på ett säkert sätt,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att sättet
för avidentifiering bör tas med i den kommande lagen om FoBundersökningen
1990,

5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att antalet

24

FoB-undersökningar bör minskas genom att dessa undersökningar Mot. 1988/89
görs med tioåriga intervall, Fi42

6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att
registerundersökningar får sättas igång först efter principbeslut av
Sveriges riksdag förutsatt att integritetsfrågorna löses.

Stockholm den 16 mars 1989

Carl Frick (mp)

25

88457. Stockholm 1989