med anledning av prop. 1987/88:91 om skatten på alkoholdrycker

Motion 1987/88:Sk41 av Rosa Östh m. fl. (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:Sk41

av Rosa Östh m. fl. (c)

med anledning av prop. 1987/88:91 om skatten på
alkoholdrycker

Arbetet för att bekämpa alkoholmissbruket och minska den totala alkoholkonsumtionen
måste bedrivas ständigt och på flera fronter. För att alkoholpolitiken
skall vara trovärdig måste den vara konsekvent. Beslut i olika
delfrågor skall tillsammans skapa ett entydigt mönster.

Det finns i det här sammanhanget anledning att framhålla 1977 års
alkoholpolitiska beslut som togs i riksdagen i stor enighet. Där betonades
särskilt det förebyggande arbetet såsom friskvård, informationsinsatser och
verksamhet riktad till vissa grupper skolungdomar, tonårsföräldrar m. fl. De
åtgärder som därefter vidtogs påverkade människornas attityder till alkohol
och ledde under ett antal år till en klar minskning av den totala alkoholkonsumtionen.
Den senaste statistiken på området visar emellertid att den
nedåtgående trenden har brutits. Särskilt noterbar är uppgången av starkölskonsumtionen,
vilket speglar det faktum att öl och speciellt starköl är den
stora ”innedrycken” bland ungdomar i dag.

Det finns tyvärr flera tecken som tyder på att medvetenheten hos
ungdomsgenerationen om alkoholens skadeverkningar åter har minskat. En
sådan trend måste med olika medel motarbetas.

Utöver vad som tidigare nämnts, innebär 1977 års alkoholpolitiska beslut
att skatteinstrumentet skall användas som ett aktivt alkoholpolitiskt instrument.
Det betyder bl. a. att priserna på alkoholdrycker skall vara höga och
följa den allmänna prisutvecklingen. För att alkoholbeskattningen skall
uppfattas som trovärdig av allmänheten, har vid flera tillfällen efterlysts ett
system som mer än det nuvarande är relaterat till alkoholhalten.

I proposition 1987/88:91 föreslås vissa förändringar av alkoholbeskattningen.
De föreslagna åtgärderna kan enligt vår uppfattning skapa vissa
incitament för val av alkoholsvaga drycker. Vi tillstyrker höjningen av
skatten på starköl och spritdrycker liksom slopandet av skatten på lättöl. Vad
gäller borttagandet av skatten på lättöl anser vi emellertid att åtgärden vunnit
i trovärdighet om beskattningen av läskedrycker samtidigt slopats. Att så inte
blir fallet kan av naturliga skäl av många uppfattas som stötande. Vi
förutsätter att denna fråga blir belyst vid behandlingen av propositionen och
att förslag om slopande av skatt på läskedrycker görs aktuell som ett nästa
steg.

I propositionen föreslås också att en introduktion av alkoholsvaga lättviner
skall underlättas genom en lägre beskattning än övriga lättviner. Med

gällande system, där en del av skatten är relaterad till priset i stället för till Mot. 1987/88

alkoholhalten, uppmuntras konsumtion av billiga men förhållandevis alko- Sk41

holstarka viner.

Vi tillstyrker också detta förslag. Med betraktande av det konsumtionsmönster
vi kan se anser vi att det mesta talar för att det nya lättvinet i
huvudsak kommer att nyttjas av personer som redan tidigare är vinkonsumenter.
Vi tror att många kan komma att välja en övergång till ett
alkoholsvagt lättvin om priset blir konkurrenskraftigt.

Från en del håll har emellertid uttryckts oro för att den nya vinprodukten
vid introduktionen kan komma att få en så positiv propaganda att nya
grupper, framför allt bland ungdomar, kan lockas till alkoholkonsumtion. En
sådan risk kan givetvis inte helt förbises.

Som tidigare framhållits i motionen måste alkoholpolitiken drivas på flera
fronter samtidigt. Det är således angeläget att ett opinionsbildande arbete
bedrivs kontinuerligt bl. a. genom att resurser ställs till skolans och folkrörelsernas
förfogande. Därutöver är det viktigt att centralt initierade landsomfattande
kampanjer genomförs med vissa mellanrum.

Mot bakgrund av vad som ovan nämnts om befarade risker i samband med
att det nya lättvinet kommer ut på den svenska marknaden vill vi anföra
följande: I enlighet med vad som tidigare föreslagits i centermotioner anser vi
att centralt initierade och stödda kampanjer mot alkoholmissbruket skall
genomföras med vissa mellanrum. Mycket talar för att det nu kan vara rätt
tidpunkt för en dylik kampanj.

Det finns anledning att med extra uppmärksamhet följa och studera hur
det nya lättvinet kommer att påverka konsumtionsmönstret, speciellt vad
gäller ungdomsgruppen. Efter en period på förslagsvis två år bör en
utvärdering redovisas för riksdagen. Detta bör riksdagen ge regeringen till
känna.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar som sin mening ge regeringen till känna
vad som anförts om en alkoholpolitisk kampanj,

2. att riksdagen beslutar att hos regeringen begära en utvärdering av
vilka konsumtionsmönster som utvecklas till följd av det alkoholsvaga
lättvinets introduktion på den svenska marknaden.

Stockholm den 1 mars 1988
Rosa Östh (c)

Bertil Fiskesjö (c) Jan Hyttring (c)

Kersti Johansson (c)

22