med anledning av prop. 1987/88:57 om grundlagsfäst integritetsskydd

Motion 1987/88:K22 av Bengt Harding Olson (fp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88 :K22

av Bengt Harding Olson (fp)

med anledning av prop. 1987/88:57 om grundlagsfäst
integritetsskydd

I ett rättssamhälle är det utomordentligt viktigt att det finns ett grundlagsfäst
skydd för den personliga integriteten vid automatisk databehandling.
Gällande grundlag ger inget sådant skydd. Därför finns ett starkt behov att
införa ett generöst dataskydd i grundlagen.

Otillfredsställande skydd

Den föreliggande propositionen ger ett otillfredsställande skydd. Förslaget,
som i allt väsentligt överensstämmer med förslaget i DOK:s (data- och
offentlighetskommittén) betänkande, är alltför oklart. Stark kritik riktas
också mot DOK från många viktiga remissinstanser. Av remissammanställningen
kan man utläsa omdömen som att förslaget är ”intetsägande”,
”relativt innehållslöst”, ”utan egentlig substans” och därför ger ”mera sken
än verklighet”. Det betonas attförslaget ”knappast ger något verkligt skydd”
och i varje fall ”inte mer än gällande lag” och att det närmast har
”symbolvärde” men i övrigt ett ”diskutabelt värde”.

Dessutom är propositionens förhållande till Sveriges internationella
åtaganden på dataområdet oklart. Närmast gäller detta Europarådets
konvention om dataskydd och OECD:s riktlinjer om integritetsskydd.

Klarskyddssfär

Det är ett minimikrav att grundlagen stakar ut en skyddad sfär mot
dataintrång. En sådan precisering är fullt möjlig att göra i grundlagens
rättighetskatalog. Förebilder finns och ledning kan hämtas främst i nämnda
dataskyddskonvention.

Acceptabel skyddsnivå

Sverige har anslutit sig till nämnda konvention och har därvid åtagit sig att
skapa en intern lagstiftning som fyller konventionens krav. Dataskyddet
måste alltså ligga på konventionens nivå eller i vart fall inte lägre.

Företagens dataintegritet

Nu aktuella hot kan många gånger vara desamma mot juridisk person som
fysisk person. I vissa fall som exempelvis i enmansaktiebolag kan det vara

reell identitet mellan den juridiska och den fysiska personen. Det finns all Mot. 1987/88
anledning att utvidga detta grundlagsskydd till juridisk person. K22

Kompletterande utredning

Det erfordras uppenbarligen en kompletterande utredning för att åstadkomma
ett tillfredsställande dataskydd i nivå med de svenska internationella
förpliktelserna. Ett nytt förslag borde helst ingå i DOK:s slutbetänkande.

Lagrådets granskning

Propositionen är inte granskad av lagrådet. Detta är särskilt anmärkningsvärt
eftersom förslaget innebär en grundlagsändring. Skulle utskottet välja
att utgå från propositionens förslag bör det innan det påbörjar sakbehandlingen
av ärendet remittera propositionen till lagrådet för granskning.

Hemställan

Med anledning av ovanstående hemställer jag:

1. att riksdagen avslår proposition 1987/88:57,

2. att riksdagen hos regeringen begär förslag till grundlagsskyddad
integritet i enlighet med vad som föreslås i motionen.

Stockholm den 30 november 1987
Bengt Harding Olson (fp)

5