om trafikpolitiken inför 1990-talet

Motion 1987/88:T77 av Karl Erik Olsson och Ingbritt Irhammar (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88: T77

av Karl Erik Olsson och Ingbritt Irhammar (c)
om trafikpolitiken inför 1990-talet
(prop. 1987/88:50)

Rubricerade fråga har nu behandlats vid ett flertal riksmöten under 80-talet.
Riksdagen beslöt sålunda att Kristianstads och Växjös flygplatser skulle intagas
i systemet men fortfarande vara kommunala. Riksdagen anslöt sig till dåvarande
föredragandes bedömning att dessa flygplatser verkligen hörde hemma
i det interregionala flygplatsnätet och flygplatssystemet. Att de båda flygplatserna
skulle ha kommunalt huvudmannaskap var dä inget hinder för att
de skulle få viss del av sina underskott täckta av överskottsmedlen från Arlanda.
Kommunalt huvudmannaskap ansågs t.o.m. vara en fördel. Riksdagen
avslog också 1982 en motion om förstatligande av dessa båda flygplatser
just med motiveringen att de nu skulle intagas i RESULT.

Regeringen har sedan i två budgetpropositioner, 1985/86 och 1986/87, föreslagit
att de båda flygplatserna skulle uteslutas ur resultatutjämningssystemet
med huvudmotivet just att de var kommunala och att de närmast av principiella
skäl inte skulle få någon del av överskottsmedlen på Arlanda. Enhälliga
riksdagar har dock avvisat regeringens förslag om omedelbar uteslutning
och istället begärt en utredning om förutsättningar och villkor för de kommunala
flygplatsernas anslutning till RESULT.

Regeringen har nu efter två framställningar från riksdagen om sådan utredning
tillsatt en utredning under ledning av generaldirektör Hans Sandebring
vars betänkande reovisas i propositionens bilagedel.

Utredningen har enligt vår uppfattning uppenbarligen haft som utgångspunkt
för sitt arbete att Kristianstads och Växjös flygplatser inte skall få vara
med i systemet just därför att de är kommunala. Man har överhuvudtaget inte
gett sig in på någon analys av de kommunala flygplatsernas ställning, trafikpolitiska
resonemang, rättviseskäl m. m., vilket man hade haft anledning att
vänta sig. Istället ägnar man huvudintresset åt att finna ut ett system för uteslutningen.
Vi anser alltså att man i utredningen inte har ägnat frågan det intresse
och arbetat med den oväld som man med vårt demokratiska styrelseskick
har rätt att kräva. Man har genom sitt handlingssätt gett föredraganden
legitimitet för sina tidigare ambitioner och förslag, nämligen att utesluta Kristianstads
och Växjös flygplatser ur systemet och också hindra andra kommunala
flygplatser att komma in i detsamma. Föredraganden har helt anammat
utredningens förslag.

Trots att föredraganden konstaterar att Kristianstads och Växjös flygplatser
liksom några andra kommunala verkligen ingår i primärnätet och alltså

bedriver primärtrafik som innebär att de spelar en viktig roll i det nationella Mot. 1987/88

flygtrafiksystemet föreslår han att de skall stå utanför RESULT just därför T77

att de är kommunala.

Föredraganden antyder i flera sammanhang utan att ställa något konkret
förslag dels att man vid slutet av den femåriga avtrappningsperioden bör utvärdera
vilken regionalpolitisk effekt de successivt bortfallna resultatutjämningsbidragen
har haft, dels att man i samråd med bl. a. Svenska Kommunförbundet
skall diskutera former för huvudmannaskap för flygplatser överhuvudtaget.

Vi menar att den föreslagna utvärderingen inte behöver anstå till dess att berörda
kommunala flygplatser först har blivit hårt drabbade genom ett välbehövligt
och självklart bidrag för att täcka en del av sina kostnader. Det är närmast
en farlig myt att regionalpolitik inte är något för Sydsverige. Vi menar att
den vagt annonserade utredningen är angelägen. Den bör då i motsats till den
sandebringska utredningen ta ett rejält grepp i frågan. Vi anser att det skulle
vara allvarligt om riksdagen av trötthet och leda över en fråga som blivit något
av en följetong fattar ett orättfärdigt och föga genomtänkt beslut, som för
lång tid framåt ställer de kommunala flygplatserna helt utanför resultatutjämningen
trots att de bedriver en viktig verksamhet i det nationella flygplatssystemet
och linjenätet.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att nuvarande bidragssystem skall gälla för
Kristianstads och Växjös flygplatser,

2. att riksdagen hos regeringen begär en utredning om huvudmannaskapet
för flygplatser i det s. k. sekundärnätet.

Stockholm den 1 februari 1988.

Karl Erik Olsson (c) Ingbritt Irhammar (c)

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1988

16