om trafikpolitiken inför 1990-talet (prop. 1987/88:50)

Motion 1987/88:T10 av Kurt Ove Johansson och John Johnsson (s)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:T10

av Kurt Ove Johansson och John Johnsson (s)

om trafikpolitiken inför 1990-talet
(prop. 1987/88:50)

Riksdagen skall i år besluta om 1990-talets trafikpolitik. En av huvudtankarna
i regeringens förslag är att trafiken skall betala sina egna kostnader. Vi
ställer oss helt bakom denna tankegång.

En viktig sak, enligt vår mening, är också att trafikens kostnadsansvar skall
fördelas så rättvist som möjligt. Det måste anses som självklart att trafikens
miljökostnader skall vägas in i de rörliga trafikavgifterna. På samma sätt måste
det anses följdriktigt att skatter som inte är trafikpolitiskt motiverade utformas
så att de inte snedvrider konkurrensen på transportmarknaden.

Ett i detta sammanhang närmast bortglömt transportfordon är traktorerna.
Beskattning av traktorer infördes 1970. Erfarenheterna från de år som
gått sedan dess visar att reglerna har varit svåra att tillämpa. Riksdagens beslut
i anslutning till regeringens proposition 1986/87:50 var steg i rätt riktning
för att åstadkomma en mera enhetlig och korrekt tillämpning av bestämmelserna.
Man kunde dock, enligt vår mening, ha gått ännu längre i klarhet. Vi
konstaterar också att lagstiftningen på detta område inte är anpassad till gällande
faktiska förhållanden från kostnadsansvarighetssynpunkt och inte heller
kommer att bli det som förslagen utformats i Trafikpolitiken inför 90-talet,
proposition 1987/88:50.

Malmöhus län hör till de områden i Sverige där traktortåg är vanligast. I
samband med skörden av spannmål och inte minst betkampanjen, som varar
en bit in på hösten till framåt jul, är det stora volymer jordbruksprodukter
som skall köras in till olika anläggningar. 20 % av transporterna går på lastbil
och ca 70 % sköts av odlarna själva med traktor och vagn. 10 % ungefär går
med andra typer av fordon, främst traktortåg, stora traktorer som drar upp
till tre vagnar. Dessa transportredskap ägs i regel av maskinstationer. Ett fåtal
stora gods har egna ekipage, men majoriteten är kommersiella transporter.

Traktortågen är transportekipage med lastvikter på bortåt 35-40 ton. De
är inte heller underkastade överlastlagens bestämmelser. För traktortågen är
det fritt fram även när de är lastade så att man för en lastbil skulle tvingas betala
avsevärda överlastavgifter, avgifter som motiveras med att man vill beivra
skadligt slitage. Sett från dessa utgångspunkter är det inte helt orimligt att
på ett mera adekvat sätt beskatta det slitage som traktortågen åstadkommer.
De höga lastvikterna och ekipagens längd gör att man också kan och bör lägga
trafiksäkerhetspolitiska aspekter på de alltmer frekventa traktortågen.

Den nuvarande lagstiftningen är som nämnts inte anpassad till gällande
faktiska förhållanden och kostnadsansvarighetssynpunkt. Så vitt vi kan finna

har inte heller någon ingående prövning skett beträffande möjligheterna att Mot. 1987/88

utkräva ett ekonomiskt ansvar för användning av allmänna vägar och gator TIO

för de traktorer som i större omfattning utför ett med lastbilarna jämförbart
transportarbete. Exempelvis används i dag för transporter av sockerbetor till
sockerbruk traktorer med två släpvagnar eller ombyggda lastbilar med påhängsvagn
och släp som totalt lastar 30 ton, de senare ända upp till 40 ton.

Om dessa ekipage betalar skatt enligt nuvarande bestämmelser uppgär den
totala årliga skatten till 225 kr. För ett lastbilsekipage med släp som lastar 30
ton kan fordonsskatt och kilometerskatt uppgå till flera tiotusentals kronor
(60000-70000 kr.) per år.

Genom att nu lämna denna kategori traktorer, traktortåg närmast utanför
ett ökat kostnadsansvar i 1990-talets trafikpolitik så kommer de i en ännu mer
gynnsam och favoriserad situation. Risken är därför uppenbar att denna typ
av fordon och transporter, som traktortågen utgör, ökar i ännu snabbare
takt. Det kan knappast vara en önskvärd utveckling. Vi anser därför att de
lastfordon, vilka berörs i denna motion, och som utför ett med lastbilar jämförbart
transportarbete på motsvarande sätt också skall bära sina egna kostnader
gentemot samhället. Denna fråga bör därför bli föremål för ett snabbt
genomfört utredningsarbete.

Hemställan

Mot bakgrund av det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att traktorer som används och utför med lastbilar jämförbart
transportarbete skall bära sina egna kostnader gentemot samhället.

Stockholm den 20 januari 1988

Kurt Ove Johansson (s)

John Johnsson (s)