med anledning av prop. 1987/88:48 om beräkning av låneunderlag för bostäder m. m.

Motion 1987/88:Bo30 av Rolf Dahlberg m. fl. (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:Bo30

av Rolf Dahlberg m. fl. (m)

med anledning av prop. 1987/88:48 om beräkning av
låneunderlag för bostäder m. m.

Moderata samlingspartiet har under flera år riktat kritik mot gällande
låneregler samt föreslagit grundläggande förändringar. Nuvarande system är
krångligt och svåröverskådligt. Det har resulterat i en omfattande central,
regional och lokal byråkrati. I stället för att bygga bostäder vars utformning,
standard och utrustning bygger på konsumenternas önskemål och värderingar
har producenterna tvingats bygga de bostäder som får optimalt belåningsvärde.

Regeringen har med nu föreliggande förslag valt att föreslå vissa förenklingar
inom ramen för gällande system. Vi har i och för sig ingen erinran mot
dessa förslag, men enligt vår uppfattning borde man i stället valt att ta fasta på
den omfattande kritiken av själva systemet och utarbetat i grunden nya
låneregler. Ett sådant system skulle t. ex. kunna konstrueras på följande sätt.

Räntebidragsberättigat bostadslån utgår som enhetslån per lägenhet, med
utgångspunkt från en given storlek, exempelvis 75 m2. För mindre lägenheter
reduceras lånebeloppet för varje kvadratmeter. För större lägenheter ökas
lånebeloppet på motsvarande sätt upp till en viss största lägenhetsyta. Om
lägenheten kostar mer än vad som täcks av enhetslånet får denna kostnad
täckas med tilläggslån till marknadsränta.

Lånesystemet bör i princip inte innehålla något moment av kostnadskontroll.
Den byggande får frihet att anpassa sitt bygge till konsumenternas
önskemål. Den enda begränsningen bör vara att byggobjektets kreditsäkerhet
inte riskeras.

Detta lånesystem skulle resultera i att styrningen av det svenska bostadsbeståndet
i grunden skulle förändras. I stort sett hela den hantering som i dag
ligger på bostadsstyrelse och länsbostadsnämnder i fråga om prövning av
olika byggprojekts kostnader mot en rad schabloner eller s. k. produktionskostnad
m. m. skulle kunna upphöra och ersättas av sedvanlig kreditriskprövning.

Härmed öppnas möjlighet att helt avskaffa bostadsverkets befattning med
denna långivning. Den kan övertas av de vanliga kreditinstituten. Hypoteksinstituten
finge för sin del göra en prövning av hur stort bottenlån som
rimligen svarar mot det tilltänkta byggnadsobjektet. Banker och andra
kreditinstitut finge göra den slutliga kreditprövningen vid en bedömning av
hur stort eventuellt topplån som skulle kunna beviljas. Det statliga räntebidraget
skulle enbart vara avhängigt av beslut om enhetslånets storlek.
Praktiskt skulle detta innebära att det statliga beslutet begränsades till att
avse huruvida enhetslån - och därmed räntebidrag - skulle utgå eller ej.

Mot. 1987/88
Bo30

Hemställan

Med hänvisning till ovanstående hemställer vi

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i
motionen anförs om ett nytt låneregelsystem.

Stockholm den 24 november 1987

Rolf Dahlberg (m)

Knut Billing (m)

Margareta Gard (m)

Jan Sandberg (m)

Bertil Danielsson (m)
Ingela Gardner (m)
Göte Jonsson (m)

Denna prövning kan överföras till bottenlåneinstituten, vilket dessutom
innebär att SBAB kan avskaffas.

För den byggande skulle det här förordade lånesystemet innebära att i stort
sett alla typer av offentlig ekonomisk kontroll samt dagens lånekineseri
skulle försvinna. Endast en ren kreditriskprövning skulle återstå. Om
exempelvis en byggherre avsåg att bygga okonventionellt eller utnyttja ej
tidigare använd teknik skulle detta över huvud taget inte föranleda någon
provning, så länge byggprojektets kreditvärdighet inte påverkas. Nytänkande
och produktutveckling skulle stimuleras.

För konsumenterna skulle systemet innebära att bostadsbyggandet äntligen
skulle anpassas till konsumenternas önskemål och efterfrågan och inte
som i dag till optimal lånevärdering.