med anledning av proposition 1987/88:46 om vissa socialförsäkringsfrågor

Motion 1987/88:Sf5 av Sven-Gösta Signell (s)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88: Sf5

av Sven-Gösta Signell (s)

med anledning av proposition 1987/88:46 om vissa
socialförsäkringsfrågor

I proposition 1987/88:46 föreslås att ytterligare en ersättningsnivå skall
införas när det gäller vårdbidrag, en fjärdedels vårdbidrag. Denna reform
hälsas med tillfredsställelse enär nuvarande regler innebär som framhålls i
propositionen en hög tröskelnivå.

Enligt bedömning som gjorts av anhörigvårdnadskommittén beräknas
antalet nya bidragsmottagare bli ca 4000 utöver dem som enligt nuvarande
bestämmelser är berättigade till helt eller halvt vårdbidrag. Beslut om rätt
till vårdbidrag fastställs av försäkringskassornas socialförsäkringsnämnder
efter noggrant gjorda utredningar. Utan tvekan besitter socialförsäkringsnämnderna
full kompetens, när det gäller att fastställa vårdbidragets nivå.
Men vad som är mer tveksamt är om socialförsäkringsnämnder och deras
tjänstemän besitter kompetens att avgöra vad som skall betecknas som
merkostnad. Eftersom denna del av vårdbidraget ej är skattepliktig eller
ATP-grundande borde denna del av vårdbidraget bestämmas av skattemyndighet
och ej av socialförsäkringsnämnd.

Erfarenheten visar att bedömningen av merkostnadsdel sker mycket
godtyckligt och någon enhetlig bedömning finns ej, inte ens inom resp.
försäkringskassor utan varje socialförsäkringsnämnd beslutar efter i stort
sett egen bedömning. Nuvarande förhållande är långt ifrån tillfredsställande
och enda möjligheten till att få en förbättring är att befria socialförsäkringsnämnder
från bedömning av merkostnadsdelen.

I propositionen framhålls att eventuella konsekvenser avseende försäkringsadministrationen
kommer att behandlas i budgetpropositionen (prop.
1987/88:100 bil. 7) i samband med anslag till försäkringskassorna. Om
beslut fattas om att befria socialförsäkringsnämnderna från att besluta om
skattebefrielse av merkostnadsandelen, som nu är mycket tidskrävande,
då finns det ingen anledning till en utökning av försäkringsadministrationen.

Hemställan Mot. 1987/88

Sf5

Med hänvisning till vad som framhålls i motionen föreslås

att riksdagen hos regeringen begär förslag om att skattebefrielse
för merkostnadsdel av vårdbidrag skall beslutas av skattemyndigheterna
i samband med behandling av allmänna självdeklarationen.

Stockholm den 13 november 1987

Sven-Gösta Signell (s)