med anledning av prop. 1987/88:37 om ett nytt plan- och bostadsverk

Motion 1987/88:Bo12 av Rolf Dahlberg (m) m. fl.

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:Bol2

av Rolf Dahlberg (m) m. fl.

med anledning av prop. 1987/88:37 om ett nytt
plan- och bostadsverk

Regeringen lägger i proposition 1987/88:37 fram förslag om hur den av riksdagen
beslutade sammanslagningen av bostadsstyrelsen och statens planverk
skall ske. En ny central myndighet, plan- och bostadsverket, skall ersätta de
hittillsvarande två myndigheterna. En organisationskommitté har utarbetat
förslag om den huvudsakliga inriktningen och organisationen av verksamheten
vid den nya myndigheten. Kommitténs förslag har dock inte remissbehandlats,
vilket vi finner anmärkningsvärt.

Det principbeslut om en sammanslagning som riksdagen fattade i december
1986 mötte motstånd bl. a. från moderat håll. Vi fann då att tillräckligt
starka skäl att genomföra en sammanslagning enligt regeringens förslag inte
fanns. Denna uppfattning kvarstår.

Moderata samlingspartiet har länge hävdat att den statliga bostads- och
planadministrationen bör minskas. Genom att ta bort och omfördela vissa
av de nuvarande uppgifterna kan man mera radikalt minska omfattningen
av arbetsuppgifterna inom bostads- och planadministrationen. Kvarstår hela
regelverket minskar inte administrationen och det som allmänt upplevs som
byråkratiskt krångel, även om viss rationalisering och besparing görs på central
nivå.

Vad som i propositionen förslås är att i stort sett de hittillsvarande uppgifterna
kvarstår, men att de sammanförs i det nya verket. Detta framgår också
klart i regeringens proposition, där det på s. 6 heter: ”De uppgifter som i dag
åvilar planverket och bostadsstyrelsen enligt olika författningar och beslut
av regeringen bör i stort bestå och föras över till det nya verket.”

Visserligen minskas antalet tjänster i den nya organisationen, vilket i och
för sig är positivt, men några överväganden om vilka uppgifter som kan föras
över till någon annan myndighet, helt avvecklas eller privatiseras görs inte.
Finns arbetsuppgifterna i stort sett kvar oförändrade kan detta snabbt leda
till att antalet befattningshavare stiger.

Av central betydelse för bostadsverkets verksamhet är löne- och bidragsgivningen.
Dessa ärenden förs oförändrade över till det nya verket. Trots att
dessa ärenden har så stor omfattning och utgör en så stor del av bostadsverkets
arbete har organisationskommittén varit förhindrad att behandla dem.
Detta är förvånande. Någon verklig vilja från regeringens sida att ta itu med
byråkratifrågorna kan inte skönjas.

Sedan länge har moderata samlingspartiet föreslagit att bostadslångivningen
bör föras över till den ordinarie kreditmarknaden. Långivningen

1* Riksdagen 1987/88. 3 sami. Nr Bol0-20

skulle härigenom förenklas och avbyråkratiseras. Besparingar skulle också
göras.

Inriktningen av bostads- och planadministrationen bör enligt vår mening
vara följande:

- Planverket bör avvecklas som självständig myndighet. Av nuvarande uppgifter
kan en del helt avvecklas, andra föras över till bostadsdepartementet
eller privatiseras.

- Lånehanteringen bör flyttas över till den ordinarie kreditmarknaden, dvs.
till bottenlåneinstituten.

- Länsbostadsnämnderna bör på sikt avskaffas. Kommunernas förmedlingsorgan
och kreditmarknadens aktörer kan ta över flertalet av nämndens
uppgifter.

- Förenklingar och avbyråkratiseringar gör att bostadsstyrelsens uppgifter
kraftigt kan minskas.

- En förenklad .Svensk byggnorm, SBN, och förenklade låneregler minskar
behovet av statlig kontroll och administration.

Sammantaget leder dessa förslag till förenklingar, lägre kostnader och
ökat inflytande för de enskilda människorna.

Vi anser att dessa riktlinjer skall vara vägledande för den bostadspolitiska
administrationens uppbyggnad.

Hemställan

Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställer vi

att riksdagen med avslag på regeringens proposition 1987/88:37 hos
regeringen begär nytt förslag i enlighet med vad som i motionen anförts.

Stockholm den 19 november 1987

Rolf Dahlberg (m)
Knut Billing (m)
Bertil Danielsson (m)
Margareta Gard (m)

Ingela Gardner (m)
Jan Sandberg (m)
Göte Jonsson (m)

Mot. 1987/88
Bol2

4