med anledning av prop. 1987/88:33 om säkerheten förbarnibilm. m.

Motion 1987/88:T4 av Lars Werner m. fl. (vpk)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen

1987/88:T4

av Lars Werner m. fl. (vpk)

med anledning av prop. 1987/88:33 om säkerheten
förbarnibilm. m.

Säkerhetsåtgärderna för barn som färdas i bil har länge varit alltför
bristfälliga och eftersatta. Det är därför mycket positivt att regeringen nu
framlägger förslag i denna fråga.

Tyvärr är propositionen något oklar på en del punkter, något som troligen
hade undvikits om man i samband med propositionen hade framlagt förslag
till lagtext. När inte detta gjorts, förutsätter vi att riksdagen ges tillfälle att
yttra sig även över den lagtext som regeringen i föreliggande proposition
aviserar.

Privata transporter

Vad gäller säkerheten för barn över sju år föreslås att dessa skall använda den
ordinarie bilbältesutrustningen. Vi vill här uppmärksamma remissvaren från
bl. a. konsumentverket och barnmiljörådet, som påpekar att kompletterande
utrustning (bälteskuddar) krävs för att uppnå optimal säkerhet för barn
upp till tioårsåldern. Vpk anser därför att det är rimligt att kräva att t. ex.
taxibilar och skolskjutsar skall kunna tillhandahålla bälteskuddar. Det är
även lämpligt att biluthyrningsfirmor skall kunna bidra med denna service.

När det gäller barn under sju år föreslås att dessa skall använda särskild
skyddsanordning och när detta ej finns skall de använda bilbältesutrustningen.
Naturligtvis anser vi det viktigt att man så långt som möjligt försöker
uppnå optimal säkerhet för de små barnen. Att landstingens utlåningsverksamhet
av spädbarnsstolar når alla berörda föräldrar är av utomordentlig
vikt, och regeringen bör undersöka om ytterligare initiativ från riksdagens
sida krävs för att detta skall bli fallet.

Vad gäller ansvaret för att barnet är fastspänt anser vi, liksom propositionen,
att ansvaret måste åligga föraren. Dock har vi svårt att se konsekvensen
av det i propositionen föreslagna undantaget för yrkesförare. Vi anser att det
är rimligt att även t. ex. taxichaufförer skall kunna tillse att samtliga
passagerare färdas säkert. Att undantag från detta får göras för de barn som
är så små att de ej kan använda bälteskudde/bilbälte är rimligt, bl. a. av
utrymmesskäl. Dock anser vi, som ovan påpekats, att även taxi skall kunna
tillhandahålla bälteskuddar. Kostnaden för detta, i förhållande till den
förbättrade säkerhet som uppnås, är ringa. Utrymmesmässigt kan heller ej
finnas några större hinder.

Skolskjutsning Mot. 1987/88

T4

Propositionen föreslår att bilbälte skall användas vid skolskjutsning, när
sådant finns. Vi anser att det är av synnerlig vikt att möjligheterna att få
dispens för att använda personbilar och småbussar som saknar bilbältesutrustning
blir ytterligt minimala och att arbetet med att inreda s. k. långa
taxibilar med bilbälten och utmönstringen av fordon med s. k. skolskjutsinredning
kraftigt påskyndas.

Propositionens och arbetsgruppens argument att ”det är nödvändigt att
det skapas möjlighet att medge dispens för dessa fordon så att inte i det korta
perspektivet skolskjutsmöjligheterna i kommunerna reduceras i onödan”,
tycker vi är minst sagt fegt! Det kan väl ändå inte vara orimligt att ställa det
kravet på kommunerna att barnen skall färdas någorlunda säkert till den
obligatoriska skolan?!

Vi vill här instämma med TCO:s remissyttrande om att en tvingande
skrivning är nödvändig, i vilken det klart framgår att det är huvudmännens
skyldighet att anlita fordon som är utrustade med bilbälten för samtliga
barnpassagerare.

Ett krav som vi i stället anser bör ställas i detta sammanhang är att det blir
obligatoriskt för kommunerna att tillhandahålla en bra fungerande skolskjutsverksamhet
med hög säkerhet för eleverna. Som situationen är idag är
skillnaden stor mellan olika kommuner. Skillnaden beror inte i första hand
på trafiksituationen eller på hur farlig skolväg barnen har, utan på hur
mycket pengar kommunerna anslår till denna verksamhet.

Vpk yrkar därför att regeringen får i uppdrag att snarast framlägga förslag
till obligatorisk skolskjutsning som uppfyller nödvändiga säkerhetskrav samt
att se över möjligheterna till statsbidrag till detta.

I propositionen föreslås att vanliga bussar som används i skolskjutsverksamheten
ej skall omfattas av bälteskravet. Detta instämmer vi i. Dock
föreligger här ett stort problem i och med att antalet sittplatser många gånger
kraftigt understiger antalet barn som färdas. Det behöver väl ej påpekas att
säkerheten blir lidande av att det sitter tre-fyra barn på varje dubbelsäte,
medan andra får ståplats i gången. Detta problem finns även vad det gäller
småbussarna och i viss mån även taxi. Uttryckliga bestämmelser krävs därför
för att minska antalet åkande till en rimlig nivå. För att detta ej skall gå ut
över möjligheterna för skolbarnen att erhålla skolskjuts över huvud taget,
måste detta kombineras med ett obligatorium för kommunerna att tillhandahålla
skolskjutsar.

Angående barn i förskoleåldern ansluter vi oss till de yttranden som gjorts
av bl. a. socialstyrelsen. Det är nödvändigt att säkerheten garanteras också
för barn under sju år, vid t. ex. skjutsning inom förskolans ram och
transporter av barn på dag- och familjedaghem. Vi yrkar därför att
regeringen snarast framlägger förslag om hur säkerheten skall förbättras på
detta område och att regeringen får i uppdrag att tillse att utvecklingen av
mindre utrymmeskrävande skyddssystem för barn påskyndas.

Vad gäller tidpunkt för ikraftträdandet av bilbälteskravet i skolskjutsar
föreslås i propositionen den 1 augusti 1988. Mot bakgrund av att det redan
förra året aviserades att en reglering på detta område var att vänta, anser vi

det obefogat att vänta till detta datum, när övriga bestämmelser föreslås Mot. 1987/88

träda i kraft den 1 mars. Vi yrkar således att samtliga bestämmelser om T4

bilbälte för barn under 15 år skall träda i kraft den 1 mars 1988.

Hemställan

Mot bakgrund av det här anförda föreslås

1. att riksdagen beslutar att hos regeringen begära att den aviserade
lagtexten skall innehålla krav på att taxi och skolskjutsar skall
tillhandahålla bilbälteskuddar,

2. att riksdagen beslutar att hos regeringen begära att initiativ
snarast tas för att förbättra säkerheten i bil för barn under sju år,

3. att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till känna
vad som i motionen anförts om ansvaret för yrkesförare,

4. att riksdagen beslutar att hos regeringen begära att den aviserade
lagtexten, i vad det gäller skolskjutsar, skall innehålla en tvingande
skrivning om att det är huvudmännens skyldighet att anlita fordon som
är utrustade med bilbälten för samtliga passagerare,

5. att riksdagen beslutar att hos regeringen begära förslag om
skyldighet för kommunerna att tillhandahålla en bra fungerande
skolskjutsverksamhet med hög säkerhet för eleverna samt att behovet
av eventuellt statsbidrag för detta undersöks,

6. att riksdagen beslutar att hos regeringen begära att tidpunkt för
ikraftträdande blir den 1 mars 1988 för samtliga i propositionen
föreslagna bestämmelser.

Stockholm den 11 november 1987
Lars Werner (vpk)

Bertil Måbrink (vpk) Nils Berndtson (vpk)

Jörn Svensson (vpk) Inga Lantz (vpk)

Jan Jennehag (vpk) Margo Ingvardsson (vpk)

Hans Petersson (vpk) Viola Claesson (vpk)

i Hallstahammar

1