med anledning av prop. 1987/88:32 om ändringar i regeringsformen och tryckfrihetsförordningen

Motion 1987/88:K21 av Anders Björck m. fl. (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88 :K21

av Anders Björck m. fl. (m)

med anledning av prop. 1987/88:32 om ändringar i
regeringsformen och tryckfrihetsförordningen

I propositionen föreslås en ändring i regeringsformen, som innebär att
omyndigförklaring bortfaller som rösträttshinder i riksdagsval. Förslaget
sammanhänger med en aktuell lagrådsremiss, i vilken regeringen föreslår att
institutet omyndigförklaring avskaffas och ersätts av en utbyggd form av
godmanskap benämnd förvaltarskap. Vi finner det olyckligt att riksdagen på
detta sätt tvingas ta ställning till ändring i grundlagar utan att ha erforderligt
underlag i form av en proposition gällande avskaffande av institutet
omyndigförklaring. Lagrådsremissens förslag synes leda till en ordning som
ger bättre utrymme för att en anpassning till behovet i det enskilda fallet kan
ske jämfört med vad som för närvarande gäller vid omyndigförklaring. Bl. a.
av detta skäl utgår vi i det följande från att de ändringar som föreslås i
lagrådsremissen i princip senare kommer att genomföras.

Ett flertal remissinstanser har ställt sig kritiska till förslaget. De som enligt
nu gällande ordning är uteslutna från rösträtt på grund av omyndigförklaring
skall, enligt förslaget, ha rätt att rösta i allmänna val. Svea hovrätt framhåller
exempelvis att det är fråga om en grupp människor som ofta är drabbade av
svåra psykiska störningar och därmed särskilt utsatta för obehörig påverkan.
Kammarrätten i Sundsvall anför i denna del: ”Kammarrätten anser att
förslaget i den delen ger anledning till invändningar av principiell natur. Det
kan sålunda hävdas att en ordning som innebär att personer som till följd av
psykisk ohälsa eller dylikt saknar förmåga till eget rationellt tänkande och
handlande inte bör ha rätt delta i fria val av det slag som utgör grundvalen för
vår politiska demokrati.”

I det betänkande från förmyndarskapsutredningen (SOU 1986:50) som
ligger till grund för lagförslaget görs en genomgång av huvuddragen av
gällande rätt i andra länder. Av genomgången framgår att det överväldigande
antalet nämnda länder låter omyndigförklaring eller motsvarande beslut
följas av förlust av rösträtten.

Vi menar för vår del att den kritik från remissinstanserna som redovisats
ovan, liksom den ordning som gäller i flertalet jämförbara länder, har starkt
fog för sig. Även om institutet omyndigförklaring avskaffas och ersätts med
en ny ordning finns det behov av att kunna frånta berörda personer deras
rösträtt. Det finns ingen given lösning för hur en prövning av denna fråga
skall tillgå. Av förmyndarskapsutredningens betänkande framgår emellertid
att det i flera länder förekommer att en person, för vilken förvaltare har
förordnats, också kan fråntas rösträtten genom domstolsbeslut, om domstolen
finner att personen saknar förmåga att genomföra röstningen. Enligt vår

mening är detta en ordning som skulle kunna tillämpas även i Sverige. Mot. 1987/88

I motionen har lagts förslag som medför lagändringar. Det bör ankomma K21

på vederbörande utskott att utforma erforderliga sådana ändringar.

Hemställan

Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs

att riksdagen med avslag på propositionens förslag om ändring i
regeringsformen beslutar att i samband med att en domstol förordnar
förvaltare för någon domstolen skall pröva om personen skall få
behålla sin rösträtt.

Stockholm den 30 november 1987

Anders Björck (m)
Hans Nyhage (m)
Inger Koch (m)
Hans Dau (m)

Elisabeth Fleetwood (m)
Birger Hagård (m)

Stig Bertilsson (m)