med anledning av prop. 1987/88:25 med förslag om tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1987/88

Motion 1987/88:N9 av Anne Wibble m. fl. (fp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:N9

av Anne Wibble m. fl. (fp)

med anledning av prop. 1987/88:25 med förslag om
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret
1987/88

Ändrad stödform för tekoindustrin

I tilläggsbudget I redovisar industriministern regeringens syn på inriktningen
av det statliga stödet till tekoindustrin. I propositionen behandlas också den
av riksdagen beställda utredningen om utvecklingslån.

Folkpartiet har på en rad områden presenterat förslag som innebär
generella förbättringar för svenskt näringsliv, bl. a. avregleringar och
förändrade skatteregler. Ett genomförande av dessa åtgärder skulle givetvis
också påverka tekoindustrin positivt. Det bör också understrykas att
situationen inom branschen ljusnat avsevärt och att många företag kunnat
redovisa betydande framgångar.

Vi är däremot kritiska mot olika former av selektivt stöd till branscher och
enskilda företag. Vi har därför hävdat att stödet till tekoindustrin successivt
bör avvecklas. Vi har vidare förelagit att handelsrestriktionerna på tekoområdet
omedelbart bör avskaffas, bl. a. för att minska klädkostnaderna för de
svenska konsumenterna - särskilt barnfamiljerna - och skapa förutsättningar
för en vidgad u-landshandel. Därtill kommer att den huvudsakliga effekten
av dessa handelshinder visat sig vara att EG-företag, inte svenska industrier,
gynnats - på u-ländernas bekostnad.

I enlighet med denna hållning föreslog folkpartiet i våras en minskning av
stödet till tekoindustrin. Utöver det reducerade äldrestödet accepterade vi
endast 2 milj. kr. som bidrag till det produktionstekniska utvecklingscentret.
Regeringens förslag innebar däremot fortsatt branschstöd med betydande
belopp.

I detta avseende delar således folkpartiet inte regeringens uppfattning om
inriktningen av det statliga stödet. Vi kan därför heller inte instämma när
industriministern i tilläggsbudgeten uttalar sig positivt om de industripolitiska
åtgärder som nu riktar sig till branschen. Vi föreslår därför att riksdagen
med avslag på regeringens proposition i denna del som sin mening ger
regeringen till känna vad i motionen anförts om avveckling av det industripolitiska
stödet till tekoindustrin och avskaffande av handelsrestriktionerna på
tekoområdet.

När förslaget om att ersätta det s. k. äldrestödet till utvecklingslån
aktualiserades våren 1986 hade folkpartiet inga invändningar mot att frågan
skulle utredas. Vi påpekade dock att vår inställning till selektivt industripolitiskt
stöd utgör en begränsning för lånets omfattning, liksom den redan nu
beslutade nedtrappningen av äldrestödet. Vi underströk också att de
handelspolitiska konsekvenserna av olika stödformer måste beaktas. Vi har

vidare framhållit att avgörande för om en sådan stödform skall införas är om Mot. 1987/88

utredningsarbetet visar att den skulle underlätta tekoföretagens anpassning N9

till en framtid utan statliga stöd.

Den nu redovisade SPK-utredningen med åtföljande remissbehandling
visar enligt vår mening att en ny stödform inte bör införas. Vi fäster särskild
vikt vid att bl. a. kommerskollegium ifrågasätter om inte de föreslagna
utvecklingslänen kommer att uppfattas som ett avsteg från våra handelspolitiska
åtaganden. Ingenting har heller framkommit som tyder på att införandet
av denna nya stödform skulle underlätta branschens anpassning till en
framtid utan statligt stöd. Tvärtom har de föreslagna lånen uppfattats som en
permanentning av stödet.

Affärsverket FFV

I propositionen föreslår industriministern bl. a. nya ekonomiska befogenheter
för affärsverket FFV.

De utvidgade ekonomiska befogenheter som industriministern föreslår för
FFV är enligt folkpartiets uppfattning inte tillräckliga för att FFV skall kunna
arbeta på samma villkor som sina konkurrenter. FFV är numera en modern
industrikoncern som verkar i hård konkurrens såväl i Sverige som internationellt.

Skall FFV kunna uppträda effektivt och med samma förutsättningar som
andra företag på marknaden är det enligt vår uppfattning nödvändigt att
affärsverket FFV ombildas till aktiebolag.

Regeringen bör därför återkomma med ett nytt förslag av den innebörden.

SS AB Gruvor AB

I propositionen begär industriministern att riksdagen skall godkänna avtalet
mellan SSAB och staten angående överlåtelse av SSAB Gruvor AB och att
riksdagen skall anvisa 200 milj. kr. i ägartillskott till bolaget. Därmed skulle
man kunna fortsätta driften i Grängesberg t. o. m. år 1991.

Industriministern erinrar om att de resultatprognoser som utgör underlag
för beräkningarna innebär en stor osäkerhet, och han varnar också för att en
yrkes- och åldersmässigt obalanserad personalavgång kan hota de mål som
satts upp.

Propositionen redovisar emellertid ingen analys av vad en alternativ
användning av resurserna skulle kunna innebära. Det är en allvarlig svaghet
eftersom erfarenheterna av motsvarande förlängda insatser i andra företag är
dåliga.

Enligt folkpartiets uppfattning bör 200 milj. kr. ställas till förfogande för
insatser i samband med avvecklingen av SSAB:s gruva i Grängesberg. Med
tanke på de stora kostnaderna för en fortsatt gruvdrift efter 1988 och de
många osäkerhetsfaktorer en sådan medför bör statens avtal med SSAB inte
genomföras innan en analys av tänkbara alternativa åtgärder redovisats. Ett
nära samarbete med de arbetsmarknadspolitiska myndigheterna är nödvändigt.
Det bör prövas om delar av de anslagna medlen kan ges en mer
konstruktiv användning.

Regeringen bör bl. a. analysera vad ett generöst avgångsvederlag, som Mot. 1987/88

kunde fungera som ”starthjälp” vid byte av arbete, skulle betyda för N9

människors möjligheter att klara den omställning som nu med all sannolikhet
bara flyttas några år framåt i tiden. Vidare bör det prövas vilka effekter på
utvecklingen i regionen en omfattande satsning på nyföretagande skulle få.

Dessutom bör det analyseras vilka andra arbetsmarknadsåtgärder - däribland
utbildning - som skulle kunna betyda ökade möjligheter till sysselsättning
i ett längre perspektiv än fram till 1991.

Studsvik Energiteknik AB

I propositionen föreslås 50 milj. kr. i ägartillskott till Studsvik Energiteknik
AB. Vi vill i detta sammanhang understryka det angelägna i att regeringen som
utlovat - snarast återkommer till riksdagen med ett mer samlat
beslutsunderlag vad gäller framtiden för Studsvik Energiteknik AB.

Hemställan

Med hänvisning till det ovan anförda hemställer vi

1. att riksdagen med avslag på regeringens proposition 1987/88:25 i
den del den anger riktlinjer för den framtida tekopolitiken som sin
mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utvecklingslån,
avveckling av det industripolitiska stödet till tekoindustrin
och avskaffande av handelsrestriktionerna på tekoområdet,

2. att riksdagen med avslag på regeringens proposition 1987/88:25 i
den del som gäller Affärsverket FFV hos regeringen begär förslag om
ombildande av Affärsverket FFV till aktiebolag,

3. att riksdagen med avslag på regeringens proposition 1987/88:25 i
den del som gäller SSAB som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om statligt stöd i samband med nedläggningen av
SSAB:s gruva i Grängesberg.

Stockholm den 24 november 1987
Anne Wibble (fp)

Margitta Edgren (fp) Lennart Alsén (fp)

Karin Östergren (fp)

8