med anledning av prop. 1987/88:165 om reglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m.

Motion 1987/88:Jo68 av Martin Olsson (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:Jo68

av Martin Olsson (c)

med anledning av prop. 1987/88:165 om reglering
av priserna på jordbruksprodukter, m. m.

I proposition 1987/88:165 framlägger regeringen förslag om prisreglering
på jordbruksprodukter för tiden den 1 juli 1988 —den 30 juni 1989. Dessutom
framläggs vissa andra förslag samt anmäls att regeringen avser att
från och med den 30 juni 1989 avveckla det sedan den 1 juli 1985 tillämpade
tvåprissystemet i mjölkproduktionen.

När regeringen nu — trots motstånd från jordbrukets organisationer —
avser att avveckla tvåprissystemet finns anledning att se vad detta system
hittills inneburit av fördelar för jordbruket och vilka följderna torde bli av
ett avskaffande av detta system redan nästa år.

Syftet med tvåprissystemet var — och är — att anpassa mjölkproduktionen
till efterfrågan på mjölk och mejeriprodukter.

Tack vare tvåprissystemet har det tidigare överskottet på mjölk, som ledde
till stora exportkostnader, eliminerats. Genom inbesparandet av exportkostnader
har avräkningspriset på mjölk till leverantörerna med kontrakt
inom tvåprissystemet kunnat höjas med cirka 35 öre per kg. Balans mellan
produktion och inhemsk efterfrågan på mjölk har främst kunnat uppnås
genom att mjölkleverantörer med kontrakt avstått från att utnyttja viss produktionskapacitet,
t. ex. vissa båsplatser för kor.

Ur regionalpolitisk synpunkt är det av största betydelse att mjölkproduktionen
i norra Sverige hålls uppe. Det har också varit en uttalad målsättning
från näringens sida att garantera mjölkproduktion i dessa delar av landet.
Det beräknas att jordbruket i mellersta och övre Norrland tillförts cirka 100
milj. kr. i högre avräkningspriser under fjolåret jämfört med den situation
med överskottsproduktion — och därmed stora exportkostnader — som
skulle ha rått utan tvåprissystemet.

Tvåprissystemet har alltså löst problemet med överskottsproduktion, gett
jordbrukarna bättre avräkningspris och skyddat mjölkproduktionen i
norra Sverige, där den utgör en nödvändighet för flertalet heltidsjordbrukare.

Svenska Mejeriernas Riksförening, SMR, och LRF har begärt en förlängning
av tvåprissystemet med tre år från och med den 30 juni i år, då den
första perioden av försöksverksamhet utgår. Man har framhållit att tvåprissystemet
inte bör avskaffas förrän marknadssituationen stabiliserat sig.

Regeringens förslag om att nu besluta att systemet skall upphöra den 30

juni 1989 kommer att få mycket långtgående konsekvenser för samtliga Mot. 1987/88
mjölkproducenter både på kort och på lång sikt. J068

Många mjölkproducenter, främst i södra och mellersta Sverige, kommer
omedelbart att vidta åtgärder för att öka produktionen genom att utnyttja
mer av sin kapacitet. Det finns således en upppenbar risk för att produktionen
snabbt ökar. Avräkningspriserna kommer då att pressas av ökade exportkostnader.
Överslagsberäkningar visar att en jordbrukare med 15 — 20
kor kommer att få inkomsten sänkt med omkring 25 000 kr. per år.

Eftersom mjölkproduktionen har större betydelse för jordbrukarna i
norra Sverige än i övriga landet skulle norrlandsjordbrukarna drabbas hårdast
av en försämrad lönsamhet inom mjölkproduktionen. Det är därför av
speciellt intresse för norrlandsjordbrukarna att tvåprissystemet får fortsätta
att gälla.

Redan det nuvarande systemet har utformats så att mjölkproducenterna i
norra Sverige haft betydande fördelar i förhållande till övriga landet. Så
t. ex. har prisskillnaden mellan det som produceras inom tvåprissystemets
ram och av dem som valt att stå utanför varit mycket liten i mellersta och
övre Norrland medan skillnaden i övriga landet varit betydligt större.

1 LRF:s och SMR:s förslag till fortsatt tvåprissystem harden regionalpolitiska
prägeln skärpts ytteligare genom att man låtit kontraktskvantiteterna
stiga mera i norra Sverige än i övriga landet och genom att exportfinansieringsavdraget
blir lägre i norra Sverige. Tillsammans skall det ge mjölkproducenterna
i norra Sverige fördelar.

Mycket starka skäl talar enligt min mening för att tvåprissystemet förlängs
under tre år, enligt jordbruksorganisationernas förslag. Eftersom det
är av största betydelse för jordbrukarna att produktionen avpassas till efterfrågan,
och eftersom jordbrukarna genom sina organisationer aktivt arbetat
för att uppnå en produktionsanpassning är det synnerligen anmärkningsvärt
att regeringen avser att gå emot deras klara viljeyttring när det
gäller tvåprissystemet.

Riksdagen bör därför — och särskilt med hänsyn till vikten av att skydda
mjölkproduktion och mjölkproducenter i norra Sverige — uttala att tvåprissystemet
bör förlängas på det sätt som LRF och SMR föreslagit.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om förlängning av tvåprissystemet för mjölk.

Stockholm den 10 maj 1988
Martin Olsson (c)

9