med anledning av prop. 1987/88:165 om reglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m.

Motion 1987/88:Jo67 av Sven Lundberg m. fl. (s)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88 :Jo67

av Sven Lundberg m. fl. (s)

med anledning av prop. 1987/88:165 om reglering
av priserna på jordbruksprodukter, m. m.

För närvarande är ett villkor för att mejerierna skall erhålla utjämningsbidrag
att de tillämpar ett tvåprissystem för mjölk. Detta innebär i praktiken
ett obligatorium för mejeriet. För mjölkproducenten är det emellertid frivilligt
att delta.

I proposition 1987/88:165 föreslår regeringen att detta villkor endast
förlängs till och med den 30 juni 1989. Det statliga deltagandet i ett tvåprissystem
skulle därmed upphöra.

Ett tvåprissystem, som anges i propositionen, har många nackdelar och
bör därför endast användas under en viss tid. Ett par av de allvarligaste
nackdelarna är att det ger en stelhet i företagsstrukturen och att den kvot
som berättigar till ett högre pris har ett värde som kapitaliseras i fastighetspriset.
Detta innebär också att den positiva effekten på lönsamheten, till
följd av lägre exportkostnader, urholkas med tiden. Ett tvåprissystem bör
alltså endast vara temporärt. Ju längre det har varit i funktion desto svårare
blir det att avskaffa.

Vi instämmer därför i regeringens bedömning att tvåprissystemet tidsbegränsas
till den 1 juli 1989. Regeringen föreslår att näringen skall ha ansvaret
för att genomföra avvecklingen. Enligt vår mening bör avvecklingen ske
under sådana former att den inte missgynnar mindre mjölkproducenter
eller producenter i norra Sverige och övriga glesbygder.

Det finns en oro för att en avveckling skulle leda till produktionsökningar
med prissänkningar som följd. Hos dem som deltar i systemet finns också
en outnyttjad kapacitet, varför en viss produktionsökning kan befaras. Avvecklingen
bör därför övergångsvis avlösas med åtgärder som motverkar en
produktionsökning. Därvid bör speciell hänsyn tas till mindre mjölkproducenter.
Sådana åtgärder kan vidtas inom ramen för den ordinarie mjölkprisregleringen.
Övergångsåtgärderna bör avvecklas efter ett år — den 1 juli
1990.

När tvåprissystemet infördes förutsågs vissa problem för norra Sverige.
Reglerna modifierades därför för dessa delar av landet, så att prisavdraget
för dem som står utanför systemet där är betydligt lägre än i övriga landet.
Således är anslutningen till systemet betydligt lägre i norra Sverige, cirka
45 % jämfört med drygt 90 % i landet i övrigt.

Om en avveckling av tvåprissystemet medför den befarade produktionsökningen
och därmed vikande avräkningspris skulle det emellertid kunna

slå hårdare mot mjölkproduktionen i bygder med sämre produktionsförut- Mot. 1987/88

sättningar. Det är därför angeläget att utvecklingen i olika delar av landet Jo67

följs uppmärksamt under systemets avveckling.

Hemställan

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att avvecklingen av tvåprissystemet görs under
sådana former att mindre mjölkproducenter inte missgynnas,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om behovet av att följa mjölkproduktionens utveckling
med avseende på den regionala balansen under tvåprissystemets
avveckling.

Stockholm den 10 maj 1988
Sven Lundberg (s)

Mats Lindberg (s) Ingvar Johnsson (s)

Nils Olof Gustafsson (s) Magnus Persson (s)

Inger Hestvik (s)

7