med anledning av prop. 1987/88:138 om val av nämndemän, m. m.

Motion 1987/88:Ju39 av Karin Ahrland m. fl. (fp)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88:Ju39

av Karin Ahrland m. fl. (fp)

med anledning av prop. 1987/88:138 om val av
nämndemän, m. m.

Lekmannainflytandet i domstolarna i form av medverkan av nämndemän är
en av grundvalarna för vår rättsordning och en garanti för rättssäkerheten.
Med hänsyn till detta är det utomordentligt viktigt att sammansättningen av
nämndemannakåren är sådan att allmänheten upplever att dessa är representativa
för medborgarna.

Vi delar därför propositionens oro över att nämndemannakåren fortfarande,
trots att problemet uppmärksammats under lång tid, har en fördelning
vad gäller yrke, kön och ålder som inte motsvarar befolkningens sammansättning
för övrigt.

Fråga är vad lagstiftaren kan göra för att förändra nämndemannakårens
sammansättning. Regeringen har i propositionen valt att föreslå att valförsamlingarna
i lag åläggs att eftersträva en allsidig sammansättning av kåren.
Även om vi alltså delar regeringens ambition hyser vi inga förhoppningar att
en lagreglering av det slag som regeringen föreslår har några förutsättningar
att ändra nuvarande förhållanden. Förutom att förslaget uppenbarligen
kommer att bli ett slag i luften så är det från principiella utgångspunkter
mycket olämpligt att riksdagen genom lag reglerar vilka principer som skall
gälla för partiernas nomineringar och för kommunala valförsamlingars val.
Vi anser därför av principiella skäl att propositionen i denna del skall avslås.

I stället för till intet förpliktande lagar bör regeringen enligt vår uppfattning
utarbeta ett konkret åtgärdsprogram för hur nämndemannakåren skall
kunna bli mer representativ. En central punkt därvid är att göra en översyn
av de ersättningsregler som i dag gäller för nämndemän. Uppenbarligen
anser många för närvarande att de inte har "råd” att tjänstgöra som
nämndemän.

En annan fråga av stor betydelse för såväl rekryteringen av nämndemän
som för deras möjligheter att fullgöra sin uppgift är att de får bättre
information och utbildning om nämndemannarollen än vad som ges i dag.
Det bör ankomma på domstolsverket att ansvara för att ett program för en
utbyggd utbildning tas fram och sedan genomförs.

Vi konstaterar med tillfredsställelse att regeringen genom att föreslå att
sjuttioårsgränsen för nämndemän skall avskaffas tillgodoser ett krav som
folkpartiet har framfört under många år.

Hemställan Mot. 1987/88

Med hänvisning till det anförda hemställer vi

1. att riksdagen avslår 7 § 4 st i förslaget till lag om ändring i
rättegångsbalken, 19 § 5 st i förslaget till lag om ändring i lagen
(1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar, 8 § 4 st i förslaget till
lag om ändring i lagen (1978:28) om försäkringsdomstolar och 6 § 4 st i
förslaget till lag om ändring i lagen (1969:246) om domstolar i
fastighetsmål,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om ett åtgärdsprogram för att uppnå en allsidigare
sammansättning av nämndemannakåren,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om utbyggd utbildning och information till nämndemän.

Stockholm den 11 april 1988

Karin Ahrland (fp)

Lars Sundin (fp) Bengt Rosén (fp)

Hans Petersson (fp)

i Röstånga

gotab Stockholm 1988 15038