med anledning av prop. 1987/88:121 om extra

Motion 1987/88:Sf32 av Olof Johansson m. fl. (c)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88: Sf32

av Olof Johansson m. fl. (c)

med anledning av prop. 1987/88:121 om extra

höjning av basbeloppet m. m.

Socialdemokraternas relation till Sveriges pensionärer präglas av att de lovar
mer än de kan hålla! Det är ingen bra grund att bygga de äldres trygghet
på. Det är först efter 6 år som socialdemokratin följer sitt ”devalveringslöfte”.
Förseningen innebär att löftets materiella innehåll devalverats, för
många har det aldrig infriats.

Vi vill för vår del erinra om att statsministern i sin regeringsförklaring
hösten 1986 slog fast att ersättning i första hand skulle gå till de sämst ställda
pensionärerna. Från centerns sida ville vi tro att höjningar då skulle ske på
folkpension och pensionstillskott. Vi tyckte detta skulle vara en bra prioritering
och fullföljde för vår del denna uppfattning vid riksdagsbeslutet våren
1987. Då liksom nu valde socialdemokraterna en linje som ger mest till dem
med hög pension och minst till dem med låg pension.

Centerpartiet är kritiskt mot att basbeloppets nivå inte justeras automatiskt
enligt regelsystem utan genom politiska beslut. Att höja pensionen genom
att höja basbeloppet innebär att den största ökningen hamnar hos den
som har full ATP medan den som bara har folkpension och inte ens pensionstillskott
får minst. Den socialdemokratiska linjen innebär dessutom att
den förra devalveringskompensationen till pensionärerna till viss del betalades
med ett slopat friår i sjukvården för just pensionärer.

Med propositionens fördelningspolitiska profil, samt tidigare kompensation
av devalveringseffekter, vilka delvis finansierats genom slopat friår i
sjukvården för pensionärer framträder en helhetsbild som inte kan accepteras.
De sammantagna effekterna, att gynna de bättre ställda pensionärerna
på de svagaste pensionärernas bekostnad, är skäl för avslag på propositionen.

Nu återkommer regeringen till riksdagen med pensionshöjningar med fel
fördelningspolitisk profil. Höjningen av basbeloppet med 600 kr. innebär
att den som står utan ATP och pensionstillskott får en ökning av sin pension
med 48 kr./månad. Den som har full ATP får däremot en höjning med 363
kr./månad.

För vissa pensionärer med låg ATP kan det socialdemokratiska förslaget
genom skatter och andra marginaleffekter innebära nästan helt oförändrade
villkor.

Centerpartiet förordar att pensionsbeloppen justeras enligt följande:

Folkpensionen höjs till 98% av basbeloppet (nu 96%). Detta innebär
med 1988 års basbelopp en höjd pension för alla pensionärer med 528 kr./år.
Statens kostnad för detta blir drygt 910 milj. kr.

Pensionstillskottet höjs till 50% av basbeloppet för ålderspensionär (nu Mot. 1987/88

48%) och till 100% av basbeloppet för förtidspensionär (nu 96%). För pen- Sf32

sionär med enbart folkpension och pensionstillskott ökar härigenom pensionen
med 528 kr./år, vilket tillsammans med folkpensionsökningen ger 1056
kr./år. För förtidspensionären blir den totala ökningen 1684 kr./år.

Kostnaderna för höjningen av pensionstillskottet blir ca 310 milj. kr. Den
sammantagna budgeteffekten av våra förslag blir på pensionsområdet ca
1220milj. kr., vilket skall jämförasmed regeringens 1210 milj. kr. Vårt förslag
innebär i övrigt i förhållande till regeringens förslag en besparing om ca
175 milj. kr. genom effekter på studiemedel och bidragsförskott. De sämst
ställda pensionärerna får med vårt förslag högre pension än regeringen föreslagit.

Någon ytterligare kostnad för ATP-systemet uppkommer inte med vårt
förslag. Det behövs därför heller ingen höjning av ATP-avgiften. I sammanhanget
vill vi påtala att regeringens föreslagna höjning av ATP-avgiften inbringar
ca 500 milj. kr. mer än vad kostnaderna för basbeloppshöjningen
motiverar.

I detta sammanhang finner vi det också angeläget att riksdagen undanröjer
orättvisorna gentemot de s. k. undantagandepensionärerna. Riksdagen
bör således besluta att alla pensionärer med låg eller ingen ATP tillerkänns
pensionstillskott. I sammanhanget vill vi erinra om vårt tidigare
framförda krav beträffande skattesituationen för denna grupp pensionärer.

Det bör ankomma på vederbörande utskott att utarbeta erforderlig lagtext.

Hemställan

Med stöd av det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar avslå proposition 1987/88:121 samt att
därvid som sin mening ge regeringen till känna vad som anförts om
fördelningspolitiska ambitioner inom pensionssystemet,

2. att riksdagen beslutar höja folkpensionen till 98% av basbeloppet,

3. att riksdagen beslutar höja pensionstillskottet till 50% av basbeloppet
för ålderspensionärer och till 100% av basbeloppet för förtidspensionärer,

21

4. att riksdagen beslutar att alla pensionärer med låg eller ingen Mot. 1987/88
ATP tillerkänns rätt till pensionstillskott. Sf32

Stockholm den 5 april 1988

Olof Johansson (c)

Karl Erik Olsson (c)
Karin Söder (c)

Nils G Åsling (c)

Gunnar Björk (c)

Britta Hammarbacken (c)
Pär Granstedt (c)

Karin Israelsson (c)

Görel Thurdin (c)
Gunnel Jonäng (c)
Bertil Fiskesjö (c)
Gunilla André (c)
Per-Ola Eriksson (c)
Börje Hörnlund (c)
Agne Hansson (c)

22