med anledning av 1996/97:136 Ny ellag

Motion 1996/97:N42 av Dan Ericsson (kd)

I propositionen föreslås att bestämmelserna i lagen
innefattande vissa bestämmelser om elektriska anläggningar
och i lagen om handel med el med mera förs samman till en
ny ellag. I huvudsak förs gällande lagstiftning över till den
nya lagen, men när det gäller utlandshandel så tillkommer en
regel som syftar till att stärka samhällskontrollen över
tillkommande utlandsförbindelser.

När det gäller förlängning av giltighetstiden för nätkoncession föreslår
regeringen till skillnad från Ellagsutredningen att prövning av ansökan om
förlängning ska ske på samma sätt som vid ansökan om en ny nätkoncession.
Utredningen däremot föreslog ett enklare förfarande vid förlängning. Det
finns ingen anledning att en befintlig ledning ska prövas efter samma
förfarande som ansökan om en helt ny ledningsdragning. Att varje gång en
koncession ska förnyas pröva denna ansökan enligt naturresurslagen innebär
ett slöseri med tid och resurser.

Naturresurslagens syfte är att vara ett verktyg för skydd mot nya miljö-
störande ingrepp i naturen och är inte avsedd att utgöra grund för ingripande
under pågående markanvändning. Att framtvinga prövningar gentemot NRL
av elledningar som har varit etablerade i kanske tiotals år, och där ingen
rimlig alternativ sträckning finns, är att misshushålla med resurser. Det finns
ingen som tjänar på en sådan byråkratiserad form, speciellt inte elabonnen-
terna som i sista ledet är de som får betala för de onödiga kostnaderna. Ellag-
stiftningens förslag om tidsbegränsad koncession med förenklat prövnings-
förfarande är att föredra som lösning framför regeringens ogenomtänkta
linje.

En annan punkt där vi avviker från regeringen är utrikeshandeln med el.
En internationell elmarknad är att föredra framför en nationellt isolerad. Då
kan vi använda produktionsreserverna mer effektivt och behovet av reserv-
kapacitet blir mindre i varje nation.

Regeringen har tidigare antytt att staten ska ta en större kontroll över
utlandsförbindelserna via Svenska Kraftnät. Regeringen var dock inte beredd
att gå fullt så långt som man kunde ha skäl att befara, men när det gäller
tillkommande utlandsförbindelser föreslås ökad statlig kontroll.

Staten har det yttersta ansvaret för vår energiförsörjning. Utlandsförbindel-
ser prövas genom ett koncessionsförfarande, plus att det dessutom finns en
anmälningsplikt för långsiktiga kontrakt som ingås över gränserna. Med
andra ord så har staten redan idag en tillräcklig insyn och kontroll över denna
handel.

Av den anledningen bör andra stycket i 2 kap 10 § i förslaget till ny ellag
strykas. Därutöver bör 2 kap 6 § få tillägget: "Vid meddelande av
nätkoncession som avser utlandsförbindelse skall dessutom särskilt beaktas
förbindelsens allmänna betydelse för landets elförsörjning."

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om reglerna om förnyad prövning av nätkoncession,

2. att riksdagen beslutar att 2 kap. 10 § andra stycket i förslaget till ny
ellag
stryks,

3. att riksdagen beslutar att 2 kap. 6 § i förslaget till ny ellag ges
tillägget:
"Vid meddelande av nätkoncession som avser utlandsförbindelse skall
dessutom särskilt beaktas förbindelsens allmänna betydelse för landets
elförsörjning."

Stockholm den 11 juni 1997

Dan Ericsson (kd)

Rose-Marie Frebran (kd)

Holger Gustafsson (kd)

Göran Hägglund (kd)

Mats Odell (kd)

Michael Stjernström (kd)

Ulf Björklund (kd)