Lönebidraget

Motion 2001/02:A310 av Barbro Hietala Nordlund m.fl. (s)

Förslag till riksdagsbeslut

1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en översyn av formen för lönebidragsanställningar i ideella föreningar.

2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om taket i lönebidraget.

Motivering

Lönebidrag är en arbetsmarknadspolitisk åtgärd. Målet är att den arbetshandikappade ska erbjudas arbete på den reguljära arbetsmarknaden. År 1999 hade över 50.000 personer anställning med lönebidrag.

Många ideella föreningar är arbetsgivare åt lönebidragsanställda. Den insats som bedrivs i föreningarnas regi är betydande ur samhällssynpunkt. Likaså är det arbete som utförs av föreningarnas lönebidragsanställda ofta omistligt för föreningarna.

Enligt gällande regelverk omprövas lönebidraget varje år, anställningsformen och bidragsnivån ifrågasätts.

Det innebär att den anställde och föreningen upplever stor otrygghet. Föreningens verksamhet, som är helt bidragsberoende riskeras eftersom man helt saknar möjlighet att finansiera en anställning.

Den lönebidragsanställde upplever sin arbetssituation otrygg när arbetssituationen årligen ifrågasätts. I anställningen gör man ett viktigt arbete, känner sig behövd och delaktig. Vid lönebidragsprövningen oroas man inför risken att bli arbetslös. Många lönebidragsanställda i ideella organisationer har svåra funktionshinder, kroniska sjukdomar och handikapp. Anställningstillfällen på den reguljära arbetsmarknaden erbjuds dessvärre alltför sällan.

Ett sätt att komma till rätta med de beskrivna negativa otrygghetskonsekvenserna för lönebidragsanställda i ideella organisationer kan vara att omvandla lönebidraget till ett öronmärkt föreningsbidrag. En modell kan vara att den arbetsmarknadspolitiska åtgärden omvandlas till ett statsbidrag som kommuner och landsting fördelar till de lokala och regionala föreningarna. Enligt vår mening bör lönebidragsformen för arbetshandikappade i ideella organisationer ses över i syfte att stärka tryggheten och kontinuiteten.

Det ekonomiska regelverket för lönebidrag är otidsenligt och upplevs som mycket orättvist. Människor med lönebidragsanställning har lönedistanserats genom att taket på 13.700 kr ligger fast sedan nio år! Enligt vår mening ska lönebidraget jämställas med och kopplas till löneutvecklingen på övriga arbetsmarknaden. Därför föreslår vi att en översyn genomförs i syfte att ersätta det flera år gamla takregelverket.

Stockholm den 24 september 2001
Barbro Hietala Nordlund (s)
Laila Bäck (s)	Bengt-Ola Ryttar (s)
Per Erik Granström (s)