Lokaliseringen av kansliet för civilbefälhavaren i södra

Motion 1985/86:Fö405 Bo Lundgren m. fl. (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen

1985/86:Fö405

Bo Lundgren m. fl. (m)
Lokaliseringen av kansliet för civilbefälhavaren i södra
civilområdet

Civilbefälhavarens kansli för södra civilområdet är stationerat i Malmö
medan militärbefälhavarens stab i södra militärområdet är placerad i
Kristianstad.

Kontakterna mellan civilbefälhavarens kanslier och militärbefälhavarens
staber är betydande. För civilbefälhavarens kansli utgör kontakterna med
militärbefälsstaben den allt övervägande delen av de externa kontakterna.

I betänkandet Högre regional ledning (SOU 1978:77) framfördes flera
argument för att lokalisera civilbefälhavarens kansli och militärbefälhavarens
stab till samma ort.

Milostab och CB-kansli är inte bara samgrupperade i krig utan kan också
betraktas som integrerade delar i en totalförsvarsstab. En gemensam
lokaliseringsort i fred underlättar krigsplanläggning, mobiliseringsförberedelser,
övergång till krigsorganisation och verksamhet i krig. Vid lokalisering
till samma ort kommer också personkännedomen att förbättras.

MB och CB förbereder och genomför gemensamt ledningsövningar dels
för milostab och CB-kansli, dels med fo-staber/länsstyrelser. Förberedelser
för dessa övningar underlättas.

Möjligheterna för CB-kansliet att tidigt kunna medverka i den militära
planeringen och påverka denna förbättras. Förutsättningarna för att den
militära och den civila krigsplanläggningen skall kunna samordnas ökar
härigenom. Detta underlättar också för CB att inrikta och samordna den
civila totalförsvarsplaneringen inom civilområdet. Den sistnämnda faktorns
betydelse ökar om CB ges de ökade uppgifter som vi föreslår.

MB:s samarbete med de civila totalförsvarsmyndigheterna underlättas.
Detta samarbete får ökad betydelse i takt med försvarsmaktens ökade
beroende av samhällets civila resurser.

CB-kansliet har givetvis ett stort behov av att samarbeta även med övriga
civila totalförsvarsmyndigheter. Planeringsgrunden för verksamheten inom
milo/civo tas dock fram av MB och CB gemensamt. Järnvägsbefälhavare
m. fl. regionala chefer kan därför i detta avseende betraktas som verkställande.

Vi anser således att behovet av samverkan är störst mellan MB och CB och
att denna samverkan också är av grundläggande betydelse. Mot den
bakgrunden anser vi att principen bör vara att milostab och CB-kansli
lokaliseras till samma ort. Däremot bör en lokalisering till samma byggnad
undvikas för att understryka dels kansliets fristående ställning, dels kravet på
att en väl fungerande samverkan mellan kansli och milostab inte får ersätta
samverkan mellan MB och CB.

Mot. 1985/86
FÖ405

Hemställan

Mot bakgrund av det anförda hemställer vi

att riksdagen beslutar att civilbefälhavarens kansli för södra civilområdet
skall förläggas till Kristianstad.

Stockholm den 23 januari 1986
Bo Lundgren (m)

Wiggo Komstedt (m) Ingvar Eriksson (m)

Med hänsyn till storleken på milostab resp. CB-kansli är det naturligt att
kansliet flyttar till milostabens lokaliseringsort.

Genom en lokalisering av civilbefälhavarens kansli till Kristianstad uppnås
en samlokalisering med militärbefälsstaben. Kansliet kommer dessutom att
ligga mera centralt inom civilområdet, vilket underlättar kontakterna med
kommuner, landsting och näringslivet i övrigt.

8