Lokala folkomröstningar

Motion 2001/02:K340 av Stefan Attefall (kd)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening att i enlighet med vad i motionen anförs se över reglerna kring lokala folkomröstningar i syfte att öka möjligheten att få till stånd sådana.

Motivering

Det är av stor vikt att öka deltagandet i den lokala demokratin, inte minst för att erkänna det engagemang som medborgarna visar i olika frågor. Olika mötesplatser och rörelser utanför det organiserade representativa systemet måste ses som en positiv resurs i en levande demokrati. Det medborgerliga deltagandet i en process som leder fram till ett beslut kan vara betydelsefullt av flera skäl: dels är det viktigt att det ges möjligheter att påverka ett skeende också mellan valen vart fjärde år, dels kan det knappast vara av ondo att en fråga belyses av fler människor och från flera håll. Det är ju ett förfarande som vunnit stor acceptans i Sverige, exempelvis vid remissrundor till olika organisationer inför viktiga lagförslag.

Möjligheten till deltagande och inflytande stärker alltså medborgarens ansvarskänsla. Mer av direkt demokrati och möjlighet för människor enskilt och i samverkan att påverka den lokala politiken i olika forum gör också den lokale politikern bättre, då han eller hon inte kommer undan med slentrianmässiga formuleringar. Möjligheten att fatta dåligt beredda beslut minskar.

I vissa frågor, där det finns ett stort engagemang hos kommuninvånarna, finns det anledning att formalisera de påverkanskanaler som finns utanför den organiserade representativa demokratin och genomföra lokala folkomröstningar. Denna möjlighet finns formellt redan idag, men medborgares initiativ till folkomröstningar vinner sällan fullmäktiges gehör. Den statliga Demokratiutredningen, (SOU 2000:1), skriver med anledning av detta i sitt slutbetänkande: ”Det är inte trovärdigt att ha ett så klent instrument för medborgarnas påverkan.” För att komma till rätta med detta problem så måste det bli svårare för fullmäktige att vägra ordna lokala folkomröstningar. Idag kan medborgare tvinga fullmäktige att ta ställning till ett folkomröstningsinitiativ om fem procent av kommuninnevånarna skrivit under ett sådant krav. Men av de 60 initiativ som väckts har bara ett enda resulterat i en folkomröstning. Lämpligen bör en regel som innebär att om en viss andel av kommunmedborgarna kräver en folkomröstning så måste den genomföras.

Elanders Gotab, Stockholm 2001

Stockholm den 2 oktober 2001

Stefan Attefall (kd)