Likvärdig momsbehandling av konstnärligt arbete

Motion 2026/27:405 av Olle Olson och Peter Ollén (båda M)

Förslag till riksdagsbeslut

1. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Sverige i EU:s översyn av bilaga III till mervärdesskattedirektivet bör verka för att det prövas om konstnärliga tjänster, såsom tatuering, ska kunna omfattas av reducerad skattesats och tillkännager detta för regeringen.

2. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av att se över hur mervärdesskattereglerna träffar konstnärligt arbete i olika former, i syfte att uppnå likvärdiga och enklare regler, och tillkännager detta för regeringen.

Motivering

I dag spelar det stor roll för momsen vilket material en konstnär arbetar på. Den som målar på duk och säljer sina egna verk kan sälja momsfritt så länge beskattningsunderlaget understiger 300 000 kronor per år. Över den gränsen är momsen 12 procent. En tatuerare som skapar ett motiv på hud omfattas däremot inte alls av konstnärsgränsen. Tatueraren har endast den allmänna omsättningsgränsen på 120 000 kronor, mindre än hälften av konstnärens, och måste därefter belägga sitt arbete med 25 procent moms. Skälet är att en tatuering räknas som en tjänst och inte som försäljning av ett konstverk.

Skillnaden är svår att förklara för den som arbetar i branschen. En tatuering är ofta ett unikt motiv som tatueraren själv har tecknat och utformat, och arbetet kräver samma konstnärliga förmåga som annat bildskapande. Tatuerare är konstnärer, och det bör även regelverket erkänna. För tatueraren innebär det att samma arbetsinsats antingen måste prissättas betydligt högre än ett verk på duk eller ge en lägre marginal, och att verksamheten dessutom bär den administration som momsen medför. Gränsdragningen mellan konst och tjänst bygger på hur EU:s momsregler är uppbyggda, inte på arbetets innehåll.

Höjningen av omsättningsgränsen 2025 har gett de minsta tatuerarna en viss lättnad, men för den som tatuerar som yrke räcker gränsen sällan (Tillväxtverket 2026).

Att låta tatueringar omfattas av samma regler som konstverk går inte inom gällande EU-rätt. Momsreglerna om konstverk gäller fysiska föremål, och reducerad moms får bara tillämpas på de varor och tjänster som räknas upp i bilaga III till mervärdesskattedirektivet. Bilagan ändrades senast 2022, då bland annat konstverk lades till, men den omfattar inte tatueringstjänster.

En möjlighet öppnas dock framöver. EU-kommissionen ska senast den 31 december 2028 rapportera om vad bilaga III bör omfatta. Sverige bör använda det tillfället för att lyfta frågan om hur konstnärliga tjänster behandlas, så att momsen i större utsträckning följer arbetets karaktär och inte vilket material verket skapas på.

Parallellt bör regeringen se över hur de svenska momsreglerna träffar konstnärligt arbete i olika former. Reglerna för konst, konstnärliga tjänster och upphovsrätt innehåller i dag flera olika skattesatser och gränser som är svåra att överblicka för både företagare och kunder.

Olle Olson (M)

Peter Ollén (M)