Länsstyrelsernas arbetsordningar

Motion 1986/87:Bo309 Sven-Gösta Signell och Birger Rosqvist (s)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1986/87 :Bo309

Sven-Gösta Signell och Birger Rosqvist (s)
Länsstyrelsernas arbetsordningar

Såväl enskilda som organisationer kan för sin verksamhet behöva ansöka hos
länsstyrelsen om tillstånd av olika slag. Det kan exempelvis gälla

□ tillstånd till linjetrafik,

□ auktorisation av bilskrotare,

□ skattebefrielse för fordon,

□ registrering av fastighetsmäklare osv.

I länsstyrelseinstruktionens 26 § anges vilka frågor som avgörs av styrelsen.
Enligt dess 28 § avgörs ärenden som inte skall avgöras av styrelsen av den
tjänsteman som anges i instruktionen, arbetsordning eller särskilt beslut av
länsstyrelsen. Länsstyrelserna beslutar var och en sin egen arbetsordning.
Till ledning för länsstyrelserna utarbetar länsstyrelsernas organisationsnämnd
en normalarbetsordning. Detta innebär att normalt avgörs samtliga
sådana ansökningar som nämnts ovan på tjänstemannanivå.

För den enskilde individen har svaret på en ansökan oftast utomordentligt
stor betydelse. Den som får ett nej till svar på sin ansökan kan i sin besvikelse
mena att handläggningen av hans ärende av en eller ett par tjänstemän och
beslut av endast en person innebär ett ensidigt tjänstemannavälde. Han kan
därför ifrågasätta den enskildes rättssäkerhet.

Vi har förståelse för att sådana tankar kan uppstå och menar att det ibland
kan anses vara icke helt förenligt med demokrati och rättssäkerhet när
ärende och ansökan som är av stor betydelse för den enskilde individen avslås
på enbart tjänstemannaplanet.

Eftersom möjlighet att behandla ”avslagsärenden” i länsstyrelsens lekmannastyrelse
enligt vår mening inte utnyttjas bör riksdagen som sin
uppfattning uttrycka att de möjligheter som länsstyrelseinstruktionen och
normalarbetsordningen faktiskt ger utrymme för kommer till utnyttjande
och att sålunda ”avslagsärendena” regelmässigt föreläggs styrelsen.

Hemställan

Mot bakgrund av det ovan anförda hemställer vi

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att regeringen
uppmärksammar länsstyrelserna på möjligheterna till och behovet
av att ”avslagsärendena” underställs länsstyrelses lekmannastyrelse
för prövning.

Stockholm den 23 januari 1987

Sven-Gösta Signell (s)

Birger Rosqvist (s)