Lagstadgad negativ föreningsrätt

Motion 1984/85:1440 Filip Fridolfsson m. fl.

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

9

Motion

1984/85:1440

Filip Fridolfsson m. fl.

Lagstadgad negativ föreningsrätt

Ingen ifrågasätter i dag den självklara rätten att fritt organisera sig på
arbetsmarknaden.

Denna rätt är skyddad i grundlagen och för arbetsmarknaden också
infogad i 7 § medbestämmandelagen. Enligt denna paragraf ges "rätt för
arbetsgivare och arbetstagare att tillhöra arbetsgivare- eller arbetstagareorganisation,
att utnyttja medlemskapet och verka för organisationen eller
för att sådan bildas”.

Någon motsvarande rätt att stå utanför en arbetsmarknadsorganisation
finns inte inskriven i lag trots att en sådan rätt i en demokratisk stat bör
vara lika självklar.

Frågan om ett skydd också för den negativa föreningsrätten behandlades
av nya arbetsrättskommittén som trots flera års arbete inte kom fram
till att en negativ föreningsrätt skulle införas. Kommittén drog slutsatsen
att en sådan lag som skulle utsträckas att omfatta även arbetssökande, i sak
blir en fråga om man skall lagstifta mot s. k. organisationsklausuler, dvs.
förbehåll i kollektivavtal om att en arbetsgivare åtar sig att endast anställa
arbetskraft som tillhör en viss organisation.

Så kan naturligtvis bli fallet. Vi menar emellertid att den enskildes rätt
att fritt välja om vederbörande vill ansluta sig till en ideell organisation
eller ej måste överordnas arbetsmarknadens parters möjligheter att utestänga
arbetsgivare/arbetstagare från att erhålla arbete enbart på den
grund att vederbörande inte är medlem i en avtalsslutande organisation.

Behovet av en negativ föreningsrätt kan bl. a. illustreras med att en av de
största organisationerna på arbetsmarknaden, Landsorganisationen, tillämpar
ett system som i princip omöjliggör medlems utträde. I LO:s
normalstadgar uttalas att ”Fackföreningsrörelsens principiella inställning
till utträdesrätt för medlem ur ett fackförbund är den att sådan rätt saknas”.
Enligt en dom i högsta domstolen är detta system ”ägnat att inge
allvarliga betänkligheter ur rättssäkerhetssynpunkt”. Behovet av en negativ
föreningsrätt har ytterligare förstärkts genom några fackliga organisationers
försök och beslut att teckna kollektiva försäkringar för samtliga
medlemmar utanför det kollektivavtalsreglerade området.

Någon ny utredning för att bereda frågan behöver emellertid inte tillsättas
för att utreda denna självklara rätt att i en demokratisk stat stå utanför
en förening.

Det bör därför ankomma på regeringen att utarbeta ett förslag till
negativ föreningsrätt.

Mot. 1984/85:1440

10

Med stöd av det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen anhåller om förslag till lagstadgad
negativ föreningsrätt.

Stockholm den 23 januari 1985
FILIP FRIDOLFSSON (m)

MARIANNE KARLSSON (c) KJELL JOHANSSON (fp)

OLLE GRAHN (fp)