Kustbevakningens myndighetsfunktion

Motion 1996/97:Fö604 av Henrik S Järrel och Peter Weibull Bernström (m)

Frågor om sjöfart, sjösäkerhet, gränsbevakning till sjöss m m
handhas av flera olika myndigheter och organ:
Sjöfartsverket, Generaltullstyrelsen, Lotsverket,
sjösäkerhetsrådet, Sjöräddningen, sjöpolisen,
livräddningssällskapet, Kustbevakningen m.fl. Bilden är
något splittrad och samordningen kunde vara bättre för att
skapa ökad effektivitet. Den svenska kustbevakningen har en
något oklar myndighetsprofil. Den har efterhand tillförts en
del uppgifter som tidigare åvilat vissa andra myndigheter
eller organ samtidigt som vissa befogenheter för ingripanden
inte alltid följt med. Ett numera smått klassiskt exempel är
svårigheterna att - utan polismans närvaro eller befogenhet -
resolut kunna ingripa mot det utländska tråltjuvfisket på
svenskt vatten i Öresund.

Kustbevakningen synes ha ett strikt eget myndighetsansvar för ett område,
nämligen bekämpningen av oljeutsläpp och andra kemiska föroreningar
utefter våra kuster. Övriga uppgifter som åvilar Kustbevakningen verkar ha
karaktären av "överblivna" från andra berörda myndigheter och organ eller
tillkomna mera på improvisation utan nödvändiga konsekvensbefogenheter.

Av bl.a. dessa skäl är det därför påkallat att se över det regelverk som styr
Kustbevakningens arbete och befogenheter med sikte på dels att skapa större
tydlighet för Kustbevakningens roll och funktion i förhållande till övriga här
berörda myndigheter och organ, dels att förstärka Kustbevakningens
myndighetspotens vid olika former av ingripanden till sjöss varigenom också
effektiviteten skulle kunna öka.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av en översyn av Kustbevakningens uppgifter med sikte
på en förstärkning av dess myndighetsfunktioner och
ingripandebefogenheter.

Stockholm den 6 oktober 1996

Henrik S Järrel (m)

Peter Weibull Bernström (m)

Gotab, Stockholm 1996