Konkurrens inom arbetsförmedlingsområdet

Motion 1994/95:A235 av Stig Bertilsson (m)

I Sverige gäller numera en avreglerad situation på
arbetsförmedlingens område. Kvar står dock arbetsgivarens
skyldighet att anmäla lediga platser till
Arbetsmarknadsstyrelsens (AMS) lokala
arbetsförmedlingar. AMS har i sin tur skyldighet att ge
arbetssökande information om de lediga tjänster som finns.

Eftersom arbetsmarknadslagstiftningen är synnerligen
omfattande, även vad avser arbetsförmedling, finns det
anledning att ytterligare se över oförutsedda effekter som
uppstått till följd av den förändrade lagstiftningen.

I detta sammanhang kan det finnas anledning att närmare
studera två fenomen. Det ena gäller arbetsförmedlingarnas
skyldighet att informera arbetssökande om utbudet av
ledigförklarade tjänster. Det andra är den ''head hunting''-
verksamhet som arbetsförmedlingar i varierande grad
bedriver på arbetsgivares uppdrag.

Under senare år har det inom Arbetsmarknadsverket
utarbetats en praxis vilken innebär att samtliga lediga platser
som anmäls till förmedlingarna inte görs offentliga. Lokala
arbetsförmedlingar har i viss utsträckning börjat använda sig
av ''begränsad publicering''. Denna hantering som
motiveras med ''rationella skäl'' riskerar att gå stick i stäv
med lagstiftningens intentioner om att arbetssökande skall
ges möjlighet att fritt orientera sig på arbetsmarknaden.

Detta förfarande bör granskas närmare. De urval av lediga
platser som görs grundas på en subjektiv bedömning som
utförs av enskilda medarbetare hos Arbetsförmedlingen.
Samtidigt är det uppenbart att det handlar om en balansgång
där det utifrån arbetsgivarens synpunkt kan vara rationellt att
arbetsförmedlingen gör ett urval och på detta sätt underlättar
för arbetsgivaren att nå resultat vid rekryteringen.

Om AMS-insatsen dessutom övergår till kostnadsfri ''head
hunting'' är det stor risk att man går för långt. Därtill
förekommer det att arbetsförmedlingens personal i ambition
att hitta lämpliga kandidater går utanför de skaror som är
anmälda till förmedlingen. Sett mot bakgrund av att AMS
konkurrerar med privata företag som finansierar sin
verksamhet genom avgifter från arbetsgivare och
arbetssökande kan det konstateras att en otillfredsställande
situation uppstår. Den offentliga arbetsförmedlingen är
finansierad och avgiftsfri.

För att arbetssökande och arbetsgivare skall finna varandra
så lätt och snabbt som möjligt är det av vikt att
förmedlingsmarknaden är öppen för så många som möjligt
och att de som verkar på marknaden har möjlighet att göra
det under rimliga konkurrensvillkor.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om vissa förhållanden på
arbetsförmedlingens område.

Stockholm den 24 januari 1995

Stig Bertilsson (m)