Kompensation till kyrkans församlingar och pastorat

Motion 1998/99:Fi610 av Nils Fredrik Aurelius (m)

Bakgrund

Riksdagen fattade beslut om en sänkning av den allmänna
pensionen (folkpension och ATP) med två procent från och
med 1993. Konstruktionen av den kyrkokommunala
tjänstepensionens bruttosystem innebar då - utan
överenskommelse - att den kyrkliga
kompletteringspensionen skulle "fylla ut" den del som staten
minskade i den allmänna pensionen. För att de kommunala
arbetsgivarna (inkl. de kyrkliga arbetsgivarna) inte skulle
drabbas av en sådan merkostnad som de inte kunde råda över
träffade de centrala parterna en överenskommelse om
motsvarande sänkning av den kommunala tjänstepensionen
med två procent från och med 1993-01-01.

En enskild pensionär vid namn Törling drev ärendet i tingsrätten då han
ansåg att man genom sådan överenskommelse mellan de avtalsslutande
parterna inte kunde försämra utgående pensionsförmåner för dem som gått i
pension. Stockholms kommun som var Törlings tidigare arbetsgivare drev
ärendet vidare till Arbetsdomstolen som gav Törling rätt.

Konsekvenser

Konsekvensen av domen blir att de kyrkliga arbetsgivarna
retroaktivt kommer att få betala tillbaka mellanskillnaden till
dem som redan var pensionärer när överenskommelse
träffades om försämring av utgående pensionsförmåner
enligt pensionsavtalet PA-KL som följd av statens sänkning
av den allmänna pensionen. Totalt handlar det om cirka 24
miljoner kronor för kyrkan. Till detta kommer ränta och
särskild löneskatt. Det innebär en totalkostnad på drygt 30
miljoner kronor. KPA kommer på eget initiativ att göra en
beräkning för samtliga pensionärer som är berörda.
Pastoratsförbundet räknar med att beloppen ska betalas ut
före årsskiftet.

Budgetpropositionen

I volym 1 sid. 45 återfinns den lag som skall kompensera
landsting och kommuner för kostnaden och
likviditetspåfrestningen 1999. Kommentarer finns på sid. 68
och utgiftsområde 25 sid. 10-11. Landstingen får 33,5 %
procent och kommunerna 66,5 % av 1,3 miljarder kronor
medan kyrkan inte får någonting, vilket inte kan vara
rimligt.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att kyrkans församlingar och samfälligheter bör få 2,4 % av i
lagförslaget anvisade 1,3 miljarder kronor och kommuner och landsting
motsvarande sänkt andel.

Stockholm den 28 oktober 1998

Nils Fredrik Aurelius (m)