Kommunernas näringsverksamhet

Motion 2008/09:K219 av Liselott Hagberg och Agneta Berliner (fp)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen beslutar om ändring i kommunallagen så att kommuner och landsting inte kan bedriva näringsverksamhet som konkurrerar med privat näringsverksamhet.

Motivering

Konkurrens på lika villkor har stor betydelse för tillväxten. Den ekonomiska utvecklingen i Sverige hämmas dock av en offentlig sektor som växt sig för stor. Privata företag kan i längden inte utvecklas om de ska tvingas möta skattefinansierad underprissättning och annan osund konkurrens från offentlig verksamhet.

Enligt kommunallagens 2 kap. 7 § har kommunerna rätt att bedriva näringsverksamhet om den drivs utan vinstsyfte och går ut på att tillhandahålla allmännyttiga anläggningar eller tjänster åt invånarna i kommunen eller landstinget.

När det gäller formuleringen "till allmän nytta" gör kommunerna i vissa fall rätt vidlyftiga tolkningar. Det finns alltför många exempel på kommuner som driver vandrarhem, solarier, båthamnar etc. Nya exempel tillkommer för varje år som passerar. Som ett exempel kan nämnas en medelstor svensk kommun som i sin växthusverksamhet drivit upp inte bara växter som använts för utplantering i kommunens parker utan även växter som till och med sålts externt utanför den egna kommunen.

För det första måste man fråga sig om det är riktigt att en kommun kan producera varor och tjänster för extern försäljning utan vinstsyfte. På det viset kan priserna på det producerade hållas nere, vilket snedvrider konkurrensen. För det andra kan det starkt ifrågasättas om skattemedel ska användas på det sättet.

Det kan knappast anses rimligt att kommuner och landsting ges möjlighet att ägna sig åt verksamhet som hotar det privata näringslivets verksamhet. Av detta skäl bör kommuner och landsting i det närmaste förbjudas att driva verksamhet som konkurrerar med privat näringsverksamhet. Detta bör regeringen ges till känna.

Stockholm den 26 september 2008
Liselott Hagberg (fp)	Agneta Berliner (fp)