Kommunallagens lokaliseringsprincip

Motion 2000/01:K237 av Ola Karlsson och Nils Fredrik Aurelius (m)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om försöksverksamheten, kommunallagens lokaliseringsprincip
samt laglighetsprövning av verksamhet i kommunala bolag.
Motiv för vårt förslag

Sedan 1996 har det funnits ett tillfälligt undantag som gjort
det möjligt för kommuner och deras bussbolag att i strid med
kommunallagens lokaliseringsprincip ta uppdrag utanför
kommunens gränser. Enligt uppgift är det fyra kommunala
bolag som utnyttjat möjligheten: Göteborgs spårvägar,
Uddevalla omnibus, Mariestads busstrafik och Skelleftebuss.
Det fanns flera särskilda villkor för försöksverksamheten.
Ett av dem är att intäkter och resultat av
uppdragsverksamheten redovisas i särskild ordning i
årsredovisningen, för att göra det lättare att se att
verksamheten inte snedvrider konkurrensen. Inget av de fyra
bolagen har gjort en sådan redovisning. Det har alltså inte
varit möjligt, vare sig för kommuninvånare som är delägare i
bolagen eller för dem som i andra kommuner drabbas av
eventuell snedvridande konkurrens, att kontrollera
försöksverksamhetens effekter. Kommunmedborgare är i
dag förhindrade att laglighetspröva verksamhet som bedrivs
i kommunala bolag även om det som i detta fall är uppenbart
att bolagen bryter mot gällande regler. Det är enligt vår
uppfattning stötande att kommunala bolag på detta sätt
nonchalerar reglerna för försöksverksamheten. Ovanstående
exempel är ytterligare ett bra argument varför en rätt att
laglighetspröva verksamhet i kommunala bolag bör införas.
Vidare bör försöksverksamheten avslutas och
lokaliseringsprincipen stärkas.

Stockholm den 26 september 2000

Ola Karlsson (m)

Nils Fredrik Aurelius (m)