Kommunalekonomiska frågor inför år 1984 (prop. 1982/83:90)

Motion 1982/83:2255 Helge Hagberg och UHa-Britt Carlsson

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Mot. 1982/83
2255-2257

Motion

1982/83:2255

Helge Hagberg och UHa-Britt Carlsson

Kommunalekonomiska frågor inför år 1984 (prop. 1982/83:90)

Förslagen i proposition 1982/83:90 om principer för beräkning av det
särskilda riktade stödet till kommuner för 1984 innebär att stödet utgår till
kommuner med låg skatteintäktsökning mellan 1983 och 1984 och bland
dessa kommuner i första hand till dem som har små finansiella reserver.

Enligt propositionen inräknas i skatteintäkterna förskott, slutavräkning
och skatteutjämningsbidrag. Under 1983 utgår särskild kompensation för
kommuner som har speciella svårigheter att klara sin ekonomi. Om inte de
extra skatteutjämningsbidragen tas med vid jämförelser av skatteintäkter
mellan 1983 och 1984 kommer dessa redan hårt prövade kommuner att få
ökade svårigheter att balansera 1984 års budget. Inkomsterna kommer inte
tillnärmelsevis att följa utgifterna. Detta kan åskådliggöras med ett exempel
från Orebro kommun.

Rad nr	Text	Skatteintäkter i milj. kr. för Örebro kommun	Förändring i procent
		1983	Prognos för 1984
1 2 3	Förskott Slutavräkning Skatteutjämningsbidrag enl. skatteutjämningsförordningen	748,75 154,5 45,1	821,9 144,4 53,3
4	Summa Rad 1-3	948,35	1 019,6	+ 7,5
5	Extra skatteutjämningsbidrag, särskild kompensation	10,7
6	Summa Rad 4-5	959,05	1 019,6	+ 6,3
7	Extra skatteutjämningsbidrag i övrigt	2,05
9	Summa skatteintäkter	961,1	1 019,6	+ 6,1

Enligt uppgifter från Kommunförbundet beräknas preliminärt skatteintäkterna
i riket öka med 7,3 % från 1983 till 1984. Om ökningen för Örebro
enligt rad 4 i ovanstående tabell jämförs med riksgenomsnittet skulle det
kunna innebära att kommunen för 1984 inte får något särskilt stöd. Jämför
man däremot med de totala skatteintäkterna, alltså inkl. extra skatteutjäm

1 Riksdagen 1982183. 3 sami. Nr 2255-2257

Mot. 1982/83:2255

2

ningsbidrag, skulle resultatet bli helt annorlunda.

I budgetarbetet för 1984 är det naturligt att beräkna de totala skatteintäkternas
ökning och bl. a. på denna grundval bedöma möjligheterna att
balansera budgeten utan höjning av skattesatsen. Slutsatsen bör alltså bli att i
de totala skatteintäkterna som skall ligga till grund vid beräkningen av
särskilt stöd inräkna också de extra skatteutjämningsbidragen för 1983.
Med hänvisning till vad som anförts hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om beräkningar av det särskilt riktade stödet
till kommunerna för år 1984.

Stockholm den 5 april 1983

HELGE HAGBERG (s)

ULLA-BRITT CARLSSON (s)