Kommunala bolags affärsverksamhet

Motion 2007/08:K344 av Hans Wallmark (m)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förslag till lagstiftning som möjliggör juridisk prövning av kommunala bolags brott mot lokaliseringsprincipen.

Motivering

De kommunalt ägda bolagens engagemang i affärsverksamhet som står i strid med kommunallagens lokaliseringsprincip ökar och skapar osund konkurrens med privata företag. Istället för att tillvarata medborgarnas nytta och gemensamma angelägenheter i en kommun – i enlighet med kommunallagens intention och anda – söker man sig med kommunala bolag långt utanför det egna området.

Genom att bedriva verksamheter i aktiebolagsform regleras bolagets förehavanden efter aktiebolagslagen, vilket inte möjliggör förvaltningsrättslig prövning av styrelsebeslut eller ingångna avtal. Denna typ av prövningar kan göras och görs då verksamheten bedrivs som kommunal förvaltning alternativt kommunalförbund. Det senare ökar den enskilde medborgarens möjligheter till granskning och uppföljning.

Beträffande offentliga handlingar i kommunalt ägda eller landstingsägda aktiebolag har lagstiftningen i sekretesslagen 1 kap. 9 § anpassats att avse även handlingar i dessa bolag.

Regeringen bör överväga en kompletterande lagstiftning som möjliggör prövning av beslut och ingångna avtal i aktiebolag där kommuner eller landsting utövar ett rättsligt bestämmande inflytande.

Stockholm den 3 oktober 2007

Hans Wallmark (m)