Kabel-TV Mot

Motion 1986/87:K405 Margareta Persson m. fl. (s)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1986/87 :K405

Margareta Persson m. fl. (s)

Kabel-TV Mot

1986/87

K405-409

Från den 1 januari 1986 är det tillåtet att sända satellitsändningar vidare
genom kabel, om vissa villkor uppfylls. Kabel-TV har därigenom fått sitt
stora genombrott i Sverige. Runt hela landet pågår nu en snabb utbyggnad av
kabelnätet. Den tekniska utvecklingen går snabbt och kommer också att ge
oss konsumenter tillgång till program från andra länder som tidigare var
otänkbart. Tekniken som sådan är det därför inget fel på.

Samtidigt skall vi vara medvetna om att införadet av kabel-TV, tillsammans
med videoutvecklingen, inte innebär något mindre än en kulturrevolution.
Insikten om den stora förändring som sker av våra liv tycks dock inte
vara särskilt stor.

Undersökningar som har gjorts i de områden som bedrivit kabel-TV på
försök talar sitt tydliga språk. Barnen ökar ytterligare sitt TV-tittande. Men
de lägger dessutom om sina tittarvanor. Barn i åldern 9—14 år ägnar 60 % av
sin tittartid åt de utländska kabelprogrammen. Under den mörka årstiden
tittar i dag 10—12-åringar genomsnittligt nästan tre timmar om dagen på TV.
Så ser tittandet ut nu, innan kabel-TV slagit igenom. Därtill kommer
tittandet på video.

En amerikansk 5-åring ser dubbelt så mycket på TV som en svensk 5-åring.
När de slutat skolan har de sett mer på TV än de gått i skolan. 13 000 mord har
de hunnit se. Det är denna utveckling som nu raskt är på väg i Sverige. Vill vi
det? Är vi medvetna om den totalt förändrade barndom som blir resultatet av
denna utveckling? Förmodligen är vi inte medvetna om det, för då skulle
utvecklingen se annorlunda ut.

De program vi nu kan se genom kabel-TV ger små ”snuttbilder” av
tillvaron. Korta videofilmer flimrar förbi till ackompanjemang av rockmusik.
Ibland är dessa musikbilder ytterligt grymma. Programmen innehåller
mycket våld, kroppsfixering på gränsen till pornografi och unga, vackra
människor. Budskapet är att du skall se tuff, hård och likgiltig ut. Filmerna
som visas dygnetrunt är nu även svensktextade. En del filmer är av god
kvalitet, andra är porr- eller våldsfilmer. Under bästa sändningstid för barn,
klockan 17.00 en lördag, kan t. ex. sändas en porrfilm där kvinnan piskas.

Om inte våra barns barndom påverkas av detta underhållningsvåld och av
den passivering det innebär att sitta timme efter timme och titta på olika
program vore det synnerligen märkligt. Vi skall inte vara förvånade över att
våldet bland barn och ungdomar nu ökar och förändrar karaktär.

Den svenska kabel-TV-lagstiftningen är alltför liberal. Mark- och fastighetsägarna
måste givetvis ge sitt tillstånd och vissa formella krav måste

1 Riksdagen 1986/87.3 sami. Nr K405-409

uppfyllas för att kabelnämnden skall ge tillstånd att bedriva kabelsändningar. Mot. 1986/87

Men någon prövning av lämpligheten görs inte. Någon prövning av K405

programinnehållet görs inte heller av den statliga kabelnämnden. Tillstånd
till satellitsändningar ger rätt att vidaresända alla programkanaler från
kommunikationssatelliter som kan tas emot eller kommer att kunna tas emot
i Sverige. I vissa andra länder ges tillstånd bara för vidaresändning av vissa
programkanaler. Den svenska lagstiftningen är alltså mer liberal än i en del
andra västländer.

Lagstiftningen måste skärpas. Kabelnämnden måste få pröva lämpligheten
hos den som vill vidaresända. Vidare måste det vara möjligt att ge
tillstånd till vilka program som skall få vidaresändas, för att Sverige skall
kunna utöva en aktiv påverkan mot de företag som nu sänder mycket våld
och pornografi. Lagen måste också skärpas så att det snabbt skall bli möjligt
att interimistiskt stoppa vissa kanaler, om olämpliga program sänts. I dag
kräver lagen att det vid ”upprepade tillfällen” skall ha skett övertramp. Det
är alltför liberalt skrivet. Än märkligare ter sig detta om man jämför med
lagstiftningen kring video.

För offentlig visning av video krävs förhandsgranskning. Nyligen ändrade
också riksdagen radiolagen så att förhandsgranskning också skall kunna ske
av videogram och filmer som visas offentligt genom trådsändningar. Däremot
är det fortfarande tillåtet att vidaresända, både för offentlig och privat
visning, filmer som tagits emot via satellit. Det innebär att det nu finns lagar
som skall reglera både offentlig och privat visning av videogram.

Den nya videovåldslagen säger ju också att filmer och videogram med
skildringar av sexuellt våld eller tvång eller närgångna eller utdragna
skildringar av grovt våld mot människor eller djur inte får spridas. Men
fortfarande är det sålunda tillåtet att vidaresända filmer som tagits emot via
satellit, utan att dessa hårdare kriterier gäller. För att sändningar skall kunna
stoppas via kabellagstiftningen så krävs det att överträdelser skall ha skett vid
”upprepade tillfällen”.

I alltför stor omfattning har utbyggnaden skett i s. k. kaskadnät, vilket
innebär att alla hushåll ansluts. Den något dyrare installationen av s. k.
stjämnät innebär dock att det enskilda hushållet får valfrihet. Det borde vara
självklart att enskilda hushåll inte skall behöva betala för kabel-TV om man
inte vill utnyttja det. I de områden kaskadnät redan införts, kan man dock
installera ett filter för varje enskilt hushåll, som möjliggör valfrihet också för
dem. Det är en principfråga att alla skall ha valfrihet i detta avseende.

En positiv utvecklingsmöjlighet med kabel-TV är möjligheten att sända
lokala program. Ett kabelsändarföretag är skyldigt att utan kostnad ställa en
kanal i kabelnätet till förfogande för lokala sändningar. Detta är en möjlighet
som aktivt måste tas till vara. Det kan ge barn och ungdomar möjlighet att
genom skolan och föreningslivets försorg aktivt få skildra sin egen miljö. De
kostnader som är förknippade med den utrustning som behövs för att göra ett
lokalt amatörprogram är inte särskilt stora. Men för att denna positiva
möjlighet med kabel-TV skall bli möjlig måste kommunerna satsa så att
skolorna använder sig av detta.

Ett ställningstagande till hur programmen propagandamässigt skall få se ut
måste dock ske. Vill vi ha närradions ohämmade propaganda i TV? Eller

kanske skall vi ha andra kriterier, liknande dem som gäller för svensk TV? Mot. 1986/87

Den nuvarande kabellagen ställer inga krav på opartiskhet. En översyn av K405

detta måste ske.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till förstärkt kabellagstiftning,
så att kabelnämnden skall kunna ge tillstånd enbart för vissa
satellitsändningar,

2. att riksdagen hos regeringen begär förslag till skärpt kabellagstiftning,
så att tillfälligt sändningsstopp skall kunna meddelas för
program som sänt grovt våld, porr eller rashets utan att det hänt vid
”upprepade tillfällen”,

3. att riksdagen hos regeringen begär förslag till skärpt lagstiftning,
så att kabelnämnden också får bedöma lämpligheten hos ett sändarföretag,

[att riksdagen hos regeringen begär förslag till skärpt lagstiftning,
så att inget enskilt hushåll får ”tvångsanslutas” till kabelnätet1,]

4. att riksdagen hos regeringen begär att en omedelbar översyn görs
om lokala program skall få sända propaganda eller eftersträva
opartiskhet,

[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att ge barnen undervisning i filmkunskap och ge
dem möjlighet att göra program för lokala sändningar i stadsdelen.2]

Stockholm den 19 januari 1987
Margareta Persson (s)

Mats O Karlsson (s) Maj Britt Theorin (s)

1 1986/87 :Bo402.

2 1986/87:Ub210. 3

1 * Riksdagen 1986/87. 8 sami. Nr K405-409