Jaktlag, m. m. (prop. 1986/87:58)

Motion 1986/87:Jo118 Hans Dau (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1986/87:Joll8

Hans Dau (m)

Jaktlag, m. m. (prop. 1986/87:58)

I propositionen behandlas bl. a. älgjakten inom renskötselområdet såväl vad
avser samernas/samebyarnas egen jakt som den jakt som upplåts åt andra.

I lagförslaget 10 §, som behandlar vem som har jakträtten, benämns
samernas jakträtt som ”samernas rätt att jaga” medan det i övrigt talas om
"jakträtt". I motiven används däremot termen jakträtt i förhållande till även
samernas jakträtt. Några övriga upplysningar lämnas inte om varför skilda
begrepp används. Då någon anledning inte finns att bibehålla oklarhet
föreslås att 10 § tredje stycket ges följande lydelse: ”Om samernas jakträtt
finns särskilda bestämmelser”.

I propositionen framförs vidare vissa motiv och uttalanden, som skulle
kunna tolkas så att regeringen lagstiftningsvägen berör rättsförhållanden
som rätteligen skall prövas i domstol. Här åsyftas ett uttalande på s. 45 i
propositionen, där det anges beträffande renbetesfjällen och markerna ovan
odlingsgränsen att lantbruksnämnden enligt rennäringslagen kan ”besluta
om upplåtelse av markägarens jakträtt på kronomark". I lagrådsremiss om
jaktlag beslutad av regeringen den 25 september 1986 återfinns motsvarande
formulering på s. 49 dock med den skillnaden att ordet "markägaren” inte är
infört och frågan är därför inte heller underställd lagrådets prövning.

Enligt högsta domstolens dom i Skattefjällsmålet den 29 januari 1981 ingår
jakträtten i samernas bruksrätt. Frågor om samiska rättsförhållanden
behandlas för närvarande av samerättsutredningen. Det framstår därför som
angeläget att ett beslut av riksdagen inte kan uppfattas som ett ställningstagande
i en rättsfråga allra helst som någon särskild utredning eller motsvarande
i denna del inte framläggs eller i övrigt bör vara föremål för någon
riksdagens behandling i detta sammanhang. Härvid gäller samma synpunkter
som gjorde sig gällande vid antagandet av 1971 års rennäringslag, där
riksdagen uttalade att ett beslut i rättsfrågor inte innebär något ställningstagande
i då pågående prövning av rättsförhållandet mellan staten och
samern a/samebyarna.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att 10 § tredje stycket jaktlagen ges
följande lydelse: ”Om samernas jakträtt finns särskilda bestämmelser”,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen tilt känna att ett
antagande av propositionen i den i motionen berörda delen inte
innebär något ställningstagande beträffande innehållet i samernas
bruksrätt inom sameallmänningen.

Stockholm den 17 december 1986
Hans Dau (m)

Mot. 1986/87
Joll8

9