Inrättande av ett tekniskt forskningsråd

Motion 1983/84:2310 Lennart Pettersson m. fl.

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

6

Motion
1983/84:2310

Lennart Pettersson m. fl.

Inrättande av ett tekniskt forskningsråd

Den tillämpade tekniska forskningen har under senare år fått förhållandevis
betydande anslagsökningar. Samtidigt har statsmakterna stimulerat
industrin att söka samarbete med de tekniska högskolorna och därmed
förstärka men också utnyttja dessas resurser till stöd för den industriella
förnyelsen i Sverige. Detta har också varit riktigt med tanke på det stora
strukturproblem som den svenska industrin råkade ut för under 1970-talet.
Nedgången i de traditionella basnäringarna måste balanseras med satsningar
på nya expansiva branscher. Den hårda satsningen på tillämpad forskning
och utveckling rymmer emellertid i sig faror, som man bör vara
uppmärksam på. Det finns på sikt ett klart samband mellan kvaliteten på
den grundläggande forskningen inom olika vetenskaper och dessas förmåga
att generera resultat som kan utnyttjas i olika praktiska tillämpningar.
Detta samband existerar också på det tekniska området. Det är de tekniska
högskolorna som har det främsta ansvaret för den långsiktiga och inomvetenskapliga
kunskapsutveckling som ger den vetenskapliga grunden för
framsteg på det industriella området.

Det är en allmän bedömning att den nuvarande situationen inom det
tekniska forskningsområdet kännetecknas av en påtaglig obalans. De externa
anslagen till de tekniska högskolorna överstiger fakultetsanslagen.
Merparten av de externa anslagen fördelas av styrelsen för teknisk utveckling
och byggforskningsrådet. De är målinriktade och i stor utsträckning
kortsiktiga. På dessa organ ställs krav att resurserna skall ge påtagliga och
snabba resultat i industripolitisk mening. De har därför i praktiken begränsade
möjligheter att stödja långsiktig inomvetenskapligt motiverad teknisk
grundforskning.

Frågan om inrättande av ett tekniskt forskningsråd vid sidan av övriga
forskningsråd har länge varit aktuell, men ständigt fatt vika för mera
omedelbart påträngande och industriellt inriktade anslagsbehov. Vi har
emellertid nu, enligt vår mening, kommit i det läget, när det gäller avvägningen
mellan grundläggande och tillämpad forskning på det tekniska
området, att det är en nödvändighet att ordentligt förstärka grundforskningen
om det skall vara möjligt att fortsättningsvis få ut full effekt av
satsningarna på den tillämpade tekniska forskningen.

I likhet med andra vetenskapsområden bör det därför för det tekniska
området inrättas ett fristående tekniskt forskningsråd till stöd för kvalitativ
grundforskning vid de tekniska högskolorna. Ett sådant forskningsråd bör
tilldelas resurser dels genom att nya pengar tillförs den tekniska forskning

Mot. 1983/84:2310

7

en, dels genom omfördelning från organ som stödjer tillämpad teknisk
forskning, främst STU och BFR. På samma sätt som övriga forskningsråd
bör det vara fristående från organ som stödjer tillämpad forskning för att
inte medvetet eller omedvetet styra in på kortsiktiga satsningar.

Ett annat sätt att förstärka den tekniska grundforskningen är att de
direkta högskoleanslagen höjs genom inrättande av nya permanenta forskningstjänster.
Detta behöver med all sannolikhet också ske. Höjningen av
de direkta högskole- och fakultetsanslagen kan emellertid av flera skäl inte
ersätta behovet av ett tekniskt forskningsråd. För det första behövs ett
övergripande tekniskt forskningsråd av samma skäl som ledde till inrättandet
av tidigare forskningsråd, nämligen som en flexibel anslagsresurs som
kan stötta nya inriktningar och högkvalitativ grundforskning, oavsett hur
de fasta anslagen fördelar sig. För det andra innebär inrättandet av ett
tekniskt forskningsråd ett erkännande av denna grundforsknings likaberättigande
jämfört med annan inomvetenskaplig forskning.

Det har diskuterats om en ändrad inriktning av STU:s projektstöd till de
tekniska högskolorna skulle kunna minska behovet av ett särskilt tekniskt
forskningsråd. Enligt vår mening är detta inte möjligt. Dels anser vi att
även STU skulle tjäna på om detta organ något bantades och dessutom
renodlade sin inriktning, dels skulle grundforskningsanslag som direkt eller
indirekt styrs av organ som främst har ansvar för tillämpad forskning och
utveckling alltid riskera att inriktas mot det kortsiktiga och konventionella.

Med hänvisning till vad som anförts i motionen hemställs

att riksdagen uttalar sig för inrättande av ett tekniskt forskningsråd.

Stockholm den 25 januari 1984

LENNART PETTERSSON (s)

KURT HUGOSSON (s) KURT OVE JOHANSSON (s)