Inrättande av ett miljöinstitut för Östersjön
Motion 1986/87:Jo610 Ralf Lindström m. fl. (s)
Motion till riksdagen
1986/87:Jo610
Ralf Lindström m. fl. (s)
Inrättande av ett miljöinstitut för Östersjön
Undertecknade föreslår att åtgärder vidtas för inrättande av ett institut för
Östersjöfrågor och att det placeras i Karlskrona.
Vi har med tillfredsställelse erfarit att regeringen arbetar på en aktionsplan
för att förbättra situationen i våra hav, bl. a. Österjön, som Sverige har ett
stort ansvar för. För att samordna och systematisera detta arbete för
Östersjön torde det vara lämpligt att inrätta ett särskilt organ, exempelvis ett
institut i Karlskrona. Karlskrona, som ligger väl centralt placerat, delvis ute i
Östersjön, har redan nu många faciliteter som bör ingå i ett sådant institut.
Därtill är Karlskrona i mycket stort behov av regionalpolitisk! stöd.
Följande uppgifter kan med fördel läggas på ett Östersjöinstitut, förslagsvis
inrättat i stiftelseform.
Kustvattenkontroll
För närvarande bekostar Blekinge kustkommuner och de större vattenförorenande
industrierna årliga kustvattenundersökningar. Planer finns på att
dessa intressenter bildar ett kustvattenförbund, som också avses bli medlem i
stiftelsen för Östersjöinstitutet.
I det nystartade FOSAM-projektet ”Hanöbukten som naturresurs” satsar
länsstyrelserna i Blekinge och Kristianstads län samt Lunds universitet 1 milj.
kr. för två års utredningsarbete. Detta arbete kan sägas vara ett första steg i
ett organiserat samarbete mellan myndigheter, näringsliv och forskare. När
projektet avslutats kommer verksamheten sannolikt att övergå i en samordnad
kustvattenkontroll av Hanöbukten. Det betyder att ett kustvattenförbund
kan förutsättas bli bildat också i Kristianstads län och då kan
Östersjöinstitutets resurser anlitas för kustvattenkontrollen.
Avstånden blir därmed kortare till såväl de pelagiska undersökningsstationerna
i denna del av Östersjön som till kustvattenstationerna i södra Sverige.
Sedan länge har behovet av ett utökat stationsnät och tätare provtagning
påtalats. Torhamns skärgård har av naturvårdsverket föreslagits som referensområde
och bör således ingå i stationsnätet. En undersökning av
skärgårdsområdet har bekostats av naturvårdsverket. Resultaten är sammanställda
i en rapport som är under tryckning vid länsstyrelsen i Blekinge.
Yngeluppfödning
På grund av den under senare år mycket hårda beskattningen av torskbeståndet
i Östersjön har behovet av stödutsättning av torskyngel allt oftare
diskuterats.
Rakt söder om Blekinge finns de största uppväxtområdena för torsk i
Östersjön. Det är därför lämpligt att förlägga en sådan yngeluppfödning till
Blekinge. Den bör dock föregås av en pilotstudie, som institutet skulle kunna
få i uppdrag att utföra.
Forskning
Det finns vidare flera viktiga forskningsområden inom fiske, vattenbruk och
miljö som institutet bör ha kompetens och resurser att ägna sig åt. Här kan
nämnas övergödnings- och toxicitetsproblem. Vid IVL:s Östersjölaboratorium
har sedan flera år bedrivits forskning i modellekosystem på främst
oljeutsläpp och skogsindustriella avloppsvatten. Tillämpad forskning behöver
inriktas på bl. a. vattenbruk och fiskberedning samt reningsteknik för att
minska miljöolägenheterna från dessa båda näringar. Givetvis bör denna
verksamhet ske i nära samarbete med etablerad forskning, främst vid Lunds
universitet och IVL.
Åtgärdsplanering
För att samordna och prioritera åtgärderna bör en planering komma till
stånd, varvid övergödningsproblemen, miljögifterna och den biologiska
produktionen (speciellt fiskproduktionen) ägnas stor uppmärksamhet.
Beredskap mot störningar från off-shore-verksamhet
I södra Östersjön håller en off-shore-verksamhet på att byggas upp. Kunskap
inom detta område är begränsad i vårt land. Det är inte enbart de tekniska
frågorna för utvinning av kolväten som behöver undersökas vidare utan
också beredskapsfrågorna.
Vi bör för Sveriges del förbereda oss på vilka miljökonsekvenser som kan
bli följden om denna verksamhet kommer i gång i större skala inom det
känsliga Östersjöbäckenet. Blekinge skärgård ligger relativt nära verksamhetsområdet
och i vårt land kan därför eventuella störningar bli först
kännbara här. Dessa speciella beredskapsfrågor bör behandlas vid Östersjöinstitutet.
IVL upprätthåller som regeringsuppdrag en akut beredskap i
samband med större oljeutsläpp till havs.
Kustvattenplanering
Metoder anpassade till vattenplaneringens behov måste skyndsamt utvecklas,
eftersom kommunernas översiktliga planering enligt PBL skall omfatta
såväl mark som vatten. Här torde fjärranalystekniken kunna erbjuda en
möjlighet att snabbt få fram ett yttäckande underlag utan alltför stora
Mot. 1986/87
J06IO
10
undersökningar i fält. Ett sådant utvecklingsarbete skall kunna förläggas till
Östersjöinstitutet och omfatta inte enbart fjärranalyser utan även andra
enkla metoder lämpliga för kustvattenplanering i största allmänhet.
Kvävereduktion i reningsverken
De kommunala reningsverkens möjligheter och kompetens när det gäller att
reducera kvävehalten i avloppsvattnet bör undersökas. En sådan forskningsuppgift
skulle institutet kunna få, där något av Karlskronas biologiska
reningsverk kan vara lämpligt forskningsobjekt.
Internationella konferenser
Internationella Östersjökonferenser har under ett antal år anordnats av
Karlskrona kommun. Sådana konferenser bör även i fortsättningen hållas
regelbundet. Östersjöinstitutet kan få som uppgift att svara för dessa och
därigenom verka för utökat internationellt samarbete mellan Östersjöländerna.
Utbildning
Redan nu finns goda utbildningsresurser i Karlskrona för vattenbruk och
fiskberedning. Denna utbildning bör kompletteras med ämnen på högskolenivå.
Vidare bör utbildningen förslagsvis vara internationellt öppen med
vissa utbildningsplatser för i första hand Östersjöländerna. En sådan
utveckling i utbildningen förutsätts kunna ske inom södra högskoleregionen.
Avslutning
Utöver vad som redan framgått av ovanstående har Karlskrona lediga och
iordningställda lokaler för ett Östersjöinstitut, dels i anslutning till Östersjöskolan,
dels i IVL:s lokaler. Dessutom finns hamn med kajer, undersökningsfartyg
och annan sådan utrustning färdig att använda. Det skall också
tilläggas att de erfarenheter som redan finns genom IVL:s verksamhet,
internationella konferenser, utbildning i fiskodling och fiskberedning är en
värdefull tillgång. Slutligen vill vi ännu en gång understryka värdet av att
Karlskrona geografiskt befinner sig nära de stora problemområdena i
Östersjön.
Hemställan
Mot bakgrund av vad som ovan anförts hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att ett miljöinstitut för Östersjön inrättas och
förläggs till Karlskrona.
Stockholm den 27 januari 1987
Ralf Lindström (s)
Yvonne Sandberg-Fries (s) Christer Skoog (s)
Mot. 1986/87
Jo610
11
gotob Stockholm 1987 12421
