i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1974:180 med förslag till lag om ändring i tullagen (1973:670), m. m.

Motion 1974:1987 av herrar Söderström och af Ugglas

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Mot. 1974:1987

8

Nr 1987

av herrar Söderström och af Ugglas

i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1974:180 med förslag till
lag om ändring i tullagen (1973:670), m. m.

I propositionen 1974:180 har regeringen föreslagit att bestämmelser om
förseningsavgift införs i tullagen för de fall tulldeklaration ej lämnas inom
föreskriven tid. Förslaget upptar också bestämmelser om ränta och restavgift
på tullområdet.

De remissinstanser som har praktisk erfarenhet av förtullningsfrågor har
avvisat det förslag från generaltullstyrelsen som propositionen är byggd på.
Sveriges industriförbund och Sveriges grossistförbund har anfört att den
tid som förflutit sedan den nya tullagen trädde i kraft vid årsskiftet 1973-1974
är alltför kort för att man skall kunna bilda sig en uppfattning om hur
de nya bestämmelserna kommer att fungera på längre sikt. Man ifrågasätter,
om några ytterligare sanktionsmöjligheter från tullverkets sida utöver dem
som redan finns över huvud taget är erforderliga.

Den tullagstiftning som trädde i kraft vid årsskiftet innebär i flera hänseenden
en radikal omläggning. Tidigare behövde importföretag endast presentera
sina handlingar för tullverket, som sedan klassificerade godset och
räknade ut de avgifter som skulle debiteras. Hela denna procedur lades
nu över på importföretagen i och med att man införde krav på att fullständig
tulldeklaration skulle lämnas. Generaltullstyrelsen redovisade i sin skrivelse
av den 13 augusti 1974 deklarationsförseningar. Vid bedömning av dessa
måste beaktas att den tid som stått speditionsföretagen och importföretagen
till förfogande för att inför årsskiftet förbereda och införa nya rutiner för
dekiarationsarbetet till följd av den ändrade tullagstiftningen var alltför kort.
Generaltullstyrelsens redovisning av deklarationsförseningar avser vidare
till en del den tid då företagen hade stängt för semester och ofta inte hade
möjlighet att lämna deklarationer. Ovannämnda remissinstanser framhåller
också att förseningarna till icke oväsentlig del orsakades av att de lokala
tullmyndigheterna inte alltid behandlat deklarationerna i tid, bl. a. därför
att dessa förkommit hos myndigheterna. Det har vidare visat sig att den
tid inom vilken vara som anmälts till hemtagning skall deklareras varit
för kort även under andra tider än semesterperioderna, beroende på att företagen
inte haft tillgång till erforderliga handlingar.

Mot denna bakgrund anser vi att förslaget i propositionen om förseningsavgift
samt ränta och restavgift borde avslås.

Mot. 1974:1987

9

Mot bakgrund av det ovan anförda hemställs

att riksdagen måtte avslå vad som föreslås i propositionen 1974:180
angående förseningsavgift, ränta och restavgift på tullområdet.

Stockholm den 19 november 1974

KURT SÖDERSTRÖM (m)

BERTIL AF UGGLAS (m)